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美唯一在建核电厂工期再延 弗格尔造价超支

近年来发展可再生能源,例如太阳能或风力发电似乎是全球的趋势,而天然气产量近年来也大幅提高,因此传统火力发电厂也相当经济。因此,核能发电似乎在人们的心中渐渐的淡去。

不过,现在佐治亚州的弗格尔核能发电厂(Plant Vogtle)正在兴建全美过去二、三十年来唯一的新的核能发电设施。这项扩建计划本来2016年就能启用,但迄今完工日期一再拖延,兴建费用也大大超出原来计划。

位于佐治亚州温斯伯洛(Waynesboro)的弗格尔核能发电厂已有两座发电站,分别于1987年和1989年完工,共有2千4百兆瓦的发电量。为了扩充发电量,南方公司(Southern Company)旗下的佐治亚电力公司(Georgia Power)于2009年开始动工兴建第三站与第四站,预定分别在2016年及2017年启用,费用约140亿美元,核能设备由属于日本东芝的西屋(Westinghouse)发电机部门提供。2013年,乔治亚电力公司表示启用日期将推至2018年及2019年,而总费用将超过155亿美元。

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2015年,佐治亚电力与施工的工程公司对簿公堂,互相指责当时已达30亿美元的超支及3年的延误为对方的过错,最后佐治亚电力支付7.6亿美元和解。然而工程依然困难重重,佐治亚电力于2016年向州政府保证会控制费用,并且在2020年前完工。可是一波未平,一波又起,2017年初东芝公司说他们在美国的核能事业赔了60亿美元,随之西屋也宣布破产重组。同年8月,南方公司表示西屋的破产造成更长的拖延,而且总费用将会膨胀至250亿美元。

今年8月,佐治亚电力宣布要再增加23亿美元的费用,并且启用日期推至2022年。这项计划是该停止,或是无论多昂贵还是继续推进?认为该终止的人士表示前途遥遥无期,不如悬崖勒马,不再往里扔钱。而认为该完成的方面则说已经进行到这地步,如果不将其完工启用则所有的投资完全得不到任何回报,才是真正的浪费。

原来在周一(9月24日)弗格尔工程的四个投资伙伴投票表决,看看是否继续推进。伙伴之一是拥有这项工程30%的奥格索电力公司(Oglethorpe Power),他们代表遍及佐治亚州的38家电力会员制合作公司(electric membership corporation, 简称EMC)。奥格索电力表示若要他们同意继续进行,引领这项工程的佐治亚电力公司(拥有工程的45.7%)必须提出一个总花费的上限,到时所有超过这个上限的部分必须由佐治亚电力公司的母公司、也就是南方公司承担。佐治亚电力公司曾说过,这次再超过的金额不会全部分派给他们的电力用户,而大部分会由股东承担。奥格索则表示他们没有任何股东,运作公司基本上是由所有的用户拥有,所以无法这样无限制的吸收工程成本。另外一个投资伙伴、佐治亚州市政府电力局(Municipal Electric Authority of Georgia, 简称MEAG)表示,他们正与佐治亚电力公司探讨贷款的可行性。第四个投资伙伴是道尔顿电力公司(Dalton Power)。对奥格索电力的要求,佐治亚电力不答应并大力抨击,说四个伙伴中三个已同意继续进行,而奥格索电力不想挑起他们的一分重担是不负责任的。最后表决期限延至周三(9月26日)下午,四个伙伴终于都答应往前推进,但是附带的条件还待商榷。

大约10年前,全美有不少电力公司积极考虑兴建核能发电厂,认为核能发电既不造成空气污染而且又能分摊风险而不全依赖传统火力发电。后来这些电力公司纷纷撤出,因为天然气的价格大幅下降,而且又发生了日本的福岛泄核事件。大约同时进行的一项在南卡州的核电厂工程也在2017年终止,以致弗格尔扩建工程在美国现在独树一帜。

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