万国邮联或达成妥协 国际间小型包裹的邮费要涨价了？

据CNBC等报道，来自一百多个国家的谈判人员正在瑞士日内瓦进行紧锣密鼓的谈判，以保持全球邮政系统的完整性。

法国的首席谈判代表让•保罗•福尔维尔（Jean-Paul Forceville）告诉媒体，本周达成各方妥协的可能性很大，这意味着小型国际包裹的邮费可能会显著上涨。白宫于2018年末启动了为期一年的从万国邮政联盟（Universal Postal Union，简称邮联）撤离的程序，因为川普政府对这个长达144年的体系的运行机制不甚满意。

白宫一直在努力提高其他国家收取的运送美国包裹的费用。美国代表团团长纳瓦罗（Peter Navarro）表示，更高的进入壁垒将使需求从中国生产和补贴的廉价商品转向美国生产的优质商品。

纳瓦罗在本月的《金融时报》上写道：“唐纳德•川普正在采取行动解决这一差距，这种差距每年给美国邮政局和美国消费者造成数百万美元的损失。”

为了尽快实现这些变化，白宫于2018年末启动了为期一年的从万国邮政联盟撤离的程序。万国邮联本周召开了一次“特别代表大会”，以讨论美国的提案，或冒着美国撤出的风险，并带来对全球邮政系统的打击。

川普政府的不满集中在称为终端费的邮资计算上，这是成员国政府在4.4磅以下的包裹到岸时可以向另一个国家收取的议定价格。万国邮联在周二拒绝了白宫的首选做法：允许所有国家立即设定自己的汇率。但是美国，连同法国，加拿大，日本和其他国家，现在正在努力进行折衷，这将使这些费率按既定时间表进行波动。

大部分政策修改将适用于4.4磅以下的国际信件和包裹。虽然它是全球商务的一个相对较小的别类，但它涵盖了军事邮件，海外选票，零售目录，贸易期刊和轻型电子商务等。因此，WorldVu总裁Merry Law表示，无论是美国进口商还是与非美国客户接触的国内企业，成本都会上升。

“美国消费者的出境包裹价格一定会更贵了。 Law告诉CNBC，对于入境包裹，外国公司将不得不收取送货费。

因此，像eBay，Etsy，亚马逊和阿里巴巴这样的公司已经直接向白宫官员或通过行业组织提出了对该影响的担忧。

Etsy全球航运主管Roman Sobieri在给CNBC的一份声明中说：“无论结果如何，我们都会得到卖家的支持，并努力实施解决方案，以便他们能够继续为全球的买家提供服务。”

美国官员说，这种转变可能会促使更多的消费者从美元和折扣商店购买商品，并推动更多的物流需求使用联邦快递，UPS和DHL等快递公司。商业货运航空中， USPS所占用的货物空间就少了。

一些快递公司已经在努力解决这个问题。 Stamps.com推出了新产品GlobalPost，提供与USPS相当的价格。 Stamps.com首席财务官Jeff Carberry表示：“我们敏锐地意识到这可能会对我们的客户产生影响，我们的客户确实向国际市场发货，我们希望确保他们能够无缝进入这些市场。

美国官员不透露有关白宫认为邮政价格走向的内部预测，万国邮联国家之间谈判的价格是私下进行的。联邦快递长期游说者吉姆•坎贝尔（Jim Campbell）曾在一个采访中表示，美国的包裹中断费用会费增加125％至180％。根据Law等行业高管的说法，其他估算显示，终端费可能会上升600％。

2018年十月，川普政府宣布，将退出给予中国等国家邮政优惠的万国邮政联盟。万国邮政联盟成立于1874年，是为192个成员国设置邮费、协调各国邮政政策的联合国机构。根据邮联目前的条款，中国和一些其他发展中国家通过美国邮政向美国市场运输商品时，可以享受较低的邮费。

川普政府官员表示，美国公司支付1美元国内邮费，中国承运商只需支付20美分。这种不平衡相当于中国和其他地方与美国公司竞争的外国企业的补贴。他们认为，该体系削弱了美国制造商的利益，并允许中国用廉价商品充斥市场。