从零到160亿美元:为什么佐治亚州变得有钱?
大约 13 年前,尽管整个佐治亚州政府大幅削减开支、减少了预算,但大衰退(2008年)还是席卷了大量金钱,州政府穷了。
快进到后 Covid-19 时代的现在,今年秋天报告称佐治亚州政府拥有 160 亿美元的储备,大约相当于半年的州预算。
是什么让佐治亚州政府从零到这么富裕?这期间都发生了什么?
州政府多有钱?
这一显著的转变始于 2010 年代的经济复苏,当时的佐治亚州州长 Nathan Deal 控制支出,并慢慢利用盈余重建州政府为下一次经济衰退保留的资金账户,以维持政府运转。
但在 2020 年 4 月和 5 月 COVID-19 后经济重新开放后,储备增长突然大大加速。
通常情况下,州政府储备一般是每年 3.5%、4% 的增长,而 2021 年和 2022 年,它上涨了 13% 和 23%。
再加上“没有人知道 Covid-19 会发生什么”这一事实,因此现任州长 Brian Kemp 和立法者的预算相对保守,没有花掉太多税收。
这意味着佐治亚州在 2021 财年实现了 37 亿美元的盈余,在 2022 财年实现了 66 亿美元的盈余,并且在 2023 截至 6 月 30 日的财年实现了 53 亿美元的盈余。
这使得州政府能够向当地纳税人退还 30 亿美元,提高教师和州政府雇员的工资,改进政府技术,并增加从教育和公共卫生项目到监狱、治安和道路建设等各方面的支出。
美国预算官员协会今年早些时候报告称,在 Covid-19 结束后,美国整体税收收入过剩,储备已达到历史水平。到 2022 财年,各州已积累了 1,640 亿美元的储备,并且在过去几年中出现了大幅增长。
也就是说佐治亚州的情况并不独特,其他州也看到了同样的情况。
什么原因?
2020 年,佐治亚州年度立法会议即将结束之际,疫情爆发。
前几个月的争论主要是因为 Brian Kemp 呼吁各机构削减支出,因为他担心 2020 年可能出现经济衰退。当疫情袭来时,佐治亚州和美国其他地区的大部分经济都陷入停滞向下。
随后蔓延于全美的封锁解除,佐治亚州是首批重新开放的州之一。
后来发生的几件事改变了佐治亚州的经济状况,使它能够增加支出、退税并建立历史性储备。
1.在大多数佐治亚人听说 Covid-19 之前几个月,当地就通过了一项法律,使州政府更容易从网上销售中征税。这个时机很偶然,因为疫情爆发后,佐治亚人开始从亚马逊和其他在线零售商那里购买商品,从而增加了当地的税收。
2.联邦政府为应对这一流行病,向美国人发放了大笔资金,一些人在政府关门期间被解雇,失业人数超过了他们收到的工资。
3.唐纳德·特朗普总统和乔·拜登总统的政府为各州和学区提供了数十亿美元的支持。州报告显示,作为佐治亚州预算一部分的联邦支出从 2020 财年的 144 亿美元增至 2023 财年的 186.5 亿美元。这还不包括拜登和国会民主党人于 2021 年批准的向佐治亚州提供的 48 亿美元联邦新冠疫情救助资金,以及坎普分配给农村宽带服务、当地供水和下水道项目以及为受停摆影响的企业提供的补助金。
4.停工和通货膨胀导致的被压抑的需求带来了更多的销售税。随着经济好转,失业率直线下降,雇主必须支付更高的工资,这意味着所得税的增加,股市上涨,资本利得税也使国库膨胀。
5.近年来,随着公司的扩张,尤其是电动汽车行业的扩张,佐治亚州的经济也一直在增长。当宣布业务扩张时,坎普政府一直处于中心地位,提高了他在佐治亚州和全美范围内的政治资历(他去年轻松赢得连任)。
参议院拨款主席 R-Vidalia 表示:
“佐治亚州州长 Brian Kemp 的任期将以其对新冠疫情的反应而著称,他值得赞扬。”