勤劳的华人在美国为什么没有政治地位和话语权? 选民指南2018选前火线扫盲

编者按: 11月6日是个什么日子？是美国一年一度的全民选举(General election)日。长岛华人协会(LICAA) 一向积极呼吁公民参与投票，眼下就是一个现实的机会。在这一天，公民前往投票站，决定所住地区民选官员的去留。 

我们的决定，将实实在在地影响未来的生活。关于投票这件事，您可能已经轻车熟路，可能您正跃跃欲试，也有可能您根本不关心。无论如何，本文致力于为您扫除障碍，让美国公共生活中最重要的事情——“投票”，变得简单、清楚、明白，让正确填写的选票顺利地进入票箱。

我们为什么一定要投票

“一个国家的少数族裔没有政治地位是非常可怕和危险的事。不管你有多少个大学校长、多少诺贝尔奖得主、多少亿万富翁，都无济于事。”曾经出任美国劳工部财务总长的华裔莫天成，点出了政治融入相对于经济和文化融入所不可替代的作用。

皮尤的报告显示，亚裔在学业、收入、财产等层面全面领先白人和其他族裔。然而, 华人对政治冷感，选票和政治捐款，历来都落在各个族裔之后。多少年来，华人的美国梦，限于“挣钱、买房、养孩子”的状态。华人的政治冷感既有历史原因，也有现实原因。最近这些年来华人移民开始大增，但是经过中国历次政治运动的华人，很多信奉”远离政治，明哲保身”， 甚至把”不参与政治”作为自己的优点去炫耀。大部分精力放在个人奋斗和经济上成功。没有时间参与，以至于华人在美国政治上是一个弱势族群。殊不知，这个问题已经成了华人在美国解决温饱和生存之后，想要进一步发展的最大障碍。和中国不同的是，一个族裔在美国的地位和未来发展前景，更多是由这个族裔的政治地位和话语权决定的，而不是由这个族裔的整体平均收入决定的。

在2013年，纽约市现任市长白思毫(Bill de Blasio)竞选市长时，他高喊关注少数族裔权益, 以75万余票对25 万票击败对手获胜，其中华裔选票不到3%，华人的选票无足轻重。  他上台后明显忽视华人，从来没有主动参加过任何华裔社区活动，反而首先宣布伊斯兰教的两个节日为公校假期，而无视选前对于华人春节的许愿。虽然无论从华裔人数，从争取时间，从节日知名度来看，农历新年都不应该排在伊斯兰教节日的后面（后来在华韩社区议员代表强烈抗议和纽约州议会的压力下，白氏才迟迟宣布春节校假）。

这说明了一个最浅显的道理： You don’t vote, you don’t count!  不去投票，就没有人理会我们的呼声，人家就当我们根本不存在，我们就啥都不是！

投票才是硬道理!

你不去投票，你就不要再指责人家对你歧视了!你不去投票，你就没法怪罪人家不代表你的民意了!你不去投票，你就不要对那些靠选票当选的官员说三道四了，人家根本不在乎你，因为人家不是你选上去的!你不去投票，以后就不必再指责民选官员不顾华人利益了。 连我们自己都对华人利益不在乎，人家为什么要在意？

有一次和一名资深政界人士聊到投票选举的现状时, 他说： “在很多地区的选举经常是两党候选人势均力敌, 最后结果往往只差2-3%，甚至有时相差只有几十到一、二百票。随着更多华人移民迁入，地区人口分布变更，如果在一个选情旗鼓相当的地区华人的票数能占总票数的5%以上，你们就成了决定最终结果的关键少数。是所有民选官员、议员竞相讨好的群体。华人的话语权和影响力自然而然地有了” 这也是我们为之奋斗的目标。

今年选举选什么？

根据美国宪法，美国总统选举每四年举行一次，国会选举每两年举行一次。在两届总统选举之间举行的国会选举为中期选举 (mid-term election)。今年中期选举在11月6号举行。国会的参议员共100名，每州2人，任期6年，每两年改选三分之一。众议员共435名，按各州人口比例分配名额选出，任期两年，期满后全部改选。国会每两年为一届。

中期选举将就下列4项议题进行投票：

 1: 投票选出435个众议院议席;

2: 投票选出33个参议院议席;

3: 36个州要选举州长;

4: 各州地方的立法, 司法机构选举。

纽约州要选出州长, 副州长, 州检察长, 州审计长, 州最高法院法官，郡法院法官，区法院法官, 和各个选区的州众议员, 参议员。

这些职位的选举结果直接影响到我们关注的热点问题: 1) 纽约州亚裔细分法案; 2) 纽约州每年给长岛学区28-29亿美元拨款; 3) 房屋地税问题; 4) 大麻合法化; 5) 纽约市特殊高中入学考试制度 SHSAT; 6) 长岛地下水资源; 7) 枪支管制。

扫除投票的六大障碍

障碍一: 没时间

11月6日是星期二、工作日，选这种日子不是成心坑我们的吗？别担心，至少有三种办法解决这个问题。

1. 上班前、下班后去投票。投票时间从6AM-9PM，大多数人都不妨赶早或者赶晚去参加投票，接孩子的家长大可带孩子去投票，当做一场现实的公民教育课。

2. 投缺席票。缺席票是指在11月6日那天没时间投票，而在其他时间把选票投出去。

3. 直接依法向老板请假。按照纽约州法律NYSEL 3-110条款，雇员如果在上班时间外没有足够时间投票，可以依法在上班头两个小时或后两个小时以带薪事假的理由去参加投票。(足够时间的法律定义：在工作前、中或者后有四个连续小时空闲，例如投票6AM 开始，上班10AM 开始，则被视为有足够时间)

障碍二：投票有啥用？

美国是民有、民治、民享国家。美国的民选官员向选民负责，而不是向他的上级领导负责。因此，满足选民需求，就是这些民选官员参政的目标。投票，既是为了让你的需求被政府所知从而满足，也是行使美国公民真正的权利的方式，是参与美国公共生活的最基本手段。不参加投票，你的需求就可能被忽视，不符合你意愿的政策可能会施加在你头上。本次投票会选出代表你所在地区的立法, 司法和行政机构官员, 直接影响所在地法律政策的制定和执行。您的一票很重!要!

障碍三：不知道第一步该干什么。

首先，如果你从没有投过票，就要先看看自己是不是已经登记为选民。如果还没有，这一次投票恐怕来不及参加。但是，登记是没有失效期的，不妨一劳永逸地去登记。即使过了注册期限，也请没有注册的朋友去注册。一来，只要不搬家，一次注册，终生有效，以后的选举可以直接去选，二来，注册本身也是重要的参政指标,会得到选举党派的极大关注。已经登记选民的则可以检查你的选民登记卡。在你注册时发给你的选民投票登记卡，应该会告诉你的所在县和选举区。如果你已经有选民投票登记卡一段时间了，而在这段时间里可能搬过家，那么核实一下登记卡，看看你注册的县和你现在居住的县是否一致。如果你现在住的不是同一个县的话，那么你可能就需要根据你所在州的法律重新注册了。接下来就是找到所在选区和投票站地址。在下面的纽约州总选举局官方网址上输入你的信息，就可以一下子确认你的选民登记及了解所在选区和投票站地址。

https://voterlookup.elections.state.ny.us

以Syosset某地址为例，输入后，会看到如下信息:

有了地址，那就在11月6日, 6 AM-9 PM 到各自方便的投票站直接投票，或者通过投缺席票。

障碍四：不知道投谁。

一般当地的主要媒体都有介绍当地的候选人介绍, 比如Newsday每年提供长岛各个候选人的简要介绍 newsday.com/votersguide, 汇总了竞选职位的候选人信息，包括他（她）们的背景, 竞选口号及执政理念汇总等, 供选民了解参选的各位候选人。

障碍五：看不懂英文。

除了让亲友和热心人士帮忙外，纽约的曼哈顿（Manhattan）、布鲁克林（Brooklyn）和皇后区（Queens）都依法设有中英文翻译，在场帮助当地选民。美国选举权法第208条赋予选民自带翻译进入选举场所的权利。在不提供中文服务的其它投票点，英文能力有限的选民可以自带着翻译进入选举场所（包括投票隔间），完成投票。在纽约州，翻译的年龄不受限制，选民可以带未成年的孙女作翻译。

障碍六：等等，我记性不好，快把重要的信息再说一遍。

投票基本流程：第一步: 选民登记（今年已过截止日期第二步: 确认及了解所在选区，投票站地址；找选区与投票站地址的网站：https://voterlookup.elections.state.ny.us第三步: 了解候选人背景, 竞选口号及执政理念汇总等。第四步: 投票或投缺席选票；当场投票时间: 11月6日, 6 AM- 9 PM需要注意：法律是禁止和别人分享自己的选票的，所以不要在社交媒体上分享自己的选票照片，这是违法的行为。

其他需要知道的选民知识

节选自胡彦萍律师的文章，特此感谢！

1. 身份证件

在纽约投票时，公民纸和护照等证明公民身份的证件不是必需的。首次参加选举的选民，按照纽约州选举法规定，需要带上证明选民的姓名和住址的文件，比如电费帐单、银行月结单等。以后参加投票，选民不再需要提供任何身份证明。如果投票点的工作人员要求选民出示身份证明，纽约州的选民可以解释相关法律规定，或者通知场内的监票律师，或直接通知亚基会(www.aaldef.org; 212.966.5932 x 201)。

2. 临时选票（provisional affidavit ballet）

进行了选民登记可是投票点的花名册上没有我的名字怎么办？这最可能发生在首次参加投票的选民身上。投票点取决于选民的住所，如果您去的投票点的花名册上没有您的名字，那么工作人员应当告诉您正确的投票点。如果第二个投票点的花名册上仍然没有您的名字，第二个投票点必须为您提供临时选票。在任何一个投票点，临时选票都必须计入投票总数。

3. 投票机故障和紧急选票(Emergency Ballot)

如果个别投票机出现故障，投票点的工作人员应予以帮助。如果投票点的所有机器都出现故障，投票点的工作人员必须提供紧急选票(Emergency Ballot)。

4. 某族裔单独排队

投票点要求任何一个族裔单独排队等候投票，都违反联邦选举法。这样做同时也违反了美国宪法第十四修正案（美国公民受到平等的法律保护）和美国宪法第十五修正案（公民的选举权不受种族歧视）。遇到这种情况，请立即通知监票律师 或者亚基会。5. 干扰投票
如果投票点的工作人员对选民表示敌意、歧视，或者进入投票间催促选民投票或主动要求帮助选民投票都属于干扰投票的行为。您应当向工作人员强调您在投票时不受干扰的权利，并记住该工作人员的名字，汇报给现场的监票律师，或者直接通知亚基会。6. 候选人名字翻译顺序偏差
中文投票点的候选人名字翻译顺序偏差出现这种情况请立即通知场内的监票律师，或直接通知亚基会。

好消息

我们所在的纽约州是一个投票率极低的州，常年徘徊在全美排名倒数第八左右。11月6日选举不出意外的话投票率会很低，所以你的一票会“更值钱” 。这也是我们一举提高华人票数占总票数百分比的大好时机！而且地方选举结果常常被很小的差距所决定，有时还真就差你和身边亲朋好友的几票。我们既然已经在这个国家生活、工作、繁衍，命运已经与这里的人、这里的社会深深联结，将来我们的子孙必将在这里成长，为了他们，为了我们，为了这个国家的一切美好与不足，我们都有足够的理由去投下这一票。不要总是遇到对华人不公平的事件, 才去哀叹或者怒骂为什么没有政客为我们出头，鸣不平。千言万语不如一个争取政治影响力和话语权实际行动!