每月无条件领500美元,美国小镇实施半年,结果出乎意料
你一定听说过华裔总统竞选人杨安泽的1000美元红利,他提出的Universal Basic Income (UBI)其实芬兰已经实验过两年了。
在2017-2018年间,芬兰对随机挑选的2000名市民进行了实验,不管是否有工作,这些人每人每月可以领取700美元。据报导,这个实验的目的是希望收到钱的人可以去做更多的工作,甚至创建新的公司。值得注意的是,目前公布的实验结果只是第一年的实验报告,第二年的实验结果可能要到2020年初才会被公布。就目前的结果来看,尽管该实验并未对就业或收入产生任何重大变化,但确实使那些收到钱的人感觉更好了。
图:报告截屏
关于UBI的话题,可以看看下面这个有意思的采访。
视频中埃隆·马斯克(Elon Musk),本·夏皮罗(Ben Shapiro),萨姆·哈里斯(Sam Harris)和乔丹·彼得森(Jordan Peterson)针对UBI发表了各自的看法。马斯克似乎认为这是不可避免的政策。夏皮罗持观望态度。马斯克和彼得森都提出这个做法的真正问题是,工作为人们提供像“意义”这样的非物质的东西,是政府支票无法取代的。
视频
其实在美国,这个UBI政策也并非先例,在加州北部小镇德顿市(Stockton)早已经开始实施500美元津贴的政策。
凡是有资格领取的居民,政府不会限制钱的使用途径,如今这项政策已经实施了半年多了。
那里的居民每月500美元的“意外之财’都花在了哪里?他们感觉又如何呢?
2012年,位于旧金山东部约80英里处,人口31万的小镇士德顿市正式宣告破产,它也成为了全美第一个宣告破产的市政府。
其后用了三年时间,该城市才慢慢走出破产困局,不过这样的背景之下,那里的居民生活水平可想而知并不富裕。
据悉,该城市25%的人口收入,不到联邦政府公布的贫穷线(poverty line)水准。
寒门学子的”改革“
2016年,小镇迎来了新任市长图布斯(Michael Tubbs),一个90后的少年,2012年刚刚从斯坦福毕业的非裔少年。
他不但成为了该市第一位非裔市长,还成为了美国史上最年轻的市长。
图布斯的少年时代过的并不好,就跟小镇一样,可以说”历尽沧桑“。
母亲未成年就生下他,而他的亲生父亲因为绑架,持有毒品,抢劫等一系列重罪,被终身监禁。
也许正是童年贫困生活的遭遇,让这位年轻的市长想到了改革。
作为民主党人的图布斯上任后就推出了基本收入制(basic-income)试办计划。
- 38%买食物
- 24%花在一元商店(dollar store)、沃尔玛(Walmart)等的折价品或其他商品
- 11%缴交水电费
- 9%花在汽油以及修理车辆
- 18%缴医药费、交通费、学费、保险费、个人护理或休闲娱乐。
500美元“意外之财”
如今半年过去了,这笔钱究竟花在了哪里呢?
很多人认为,美国很多人之所以穷,是因为他们懒,他们将钱花在了毒品酒精上面,事实是这样吗?
根据统计,收到500元津贴的士德顿低收入市民,花费项目百分比为:
按照这个计划规定,收入未达士德顿市年收入中位数4万6000美元的市民,每个月可领到500元津贴,没有任何附带条件(No Strings Attached)。
同时市府不会对这笔钱的使用有任何限制。
市政府透过邮寄方式,把借记卡(Debit Cards)寄到领取人的住处。
2019年2月起,这项计划正式开始实施。
当地48岁的女市民 Zhona Everett 表示自己和先生都在特斯拉(Tesla)工厂上班,工厂距住家约60哩。
每个月刚拿到钱,她第一件事就是用来缴各种帐单,剩余金额则拿来付婚戒贷款,还会每月捐50美元给教会。
她说,有了津贴补助,让她和先生可以偶尔外出约会。
虽然看到这里可能华人会感到美国人的消费理念与我们不一样,但这笔钱对于Zhona来说可谓雪中送炭。
我们不像你们想的那样
这位非裔市长表示虽然只是尝试性地推行计划,但是人们将钱花在了真正需要的生活必须品上,这是一个好消息。
而且他认为很多人把低收入、少数族裔与毒品、酗酒、嗜赌画上等号,但事实上却是德顿市500美元津贴的市民当中,高达43%拥有全职或兼职工作。
某些领取者为身心残障人士,还有为了在家照顾孩子或长辈而辞去工作的民众。
对于贫困家庭来说,送幼儿园或者请保姆的费用将是一笔庞大的开销,所以很多年轻的父母不得不选择留在家中照顾孩子。
领取者当中,仅2%属于失业状态及并没有在找工作的无业人士。
市长图布斯曾表示早在16世纪就有类似制度,人权斗士金恩博士(Martin Luther King, Jr.)就曾在1967提出草案,让人民拥有保证最低收入。
如今他很高兴的看到了许多民众的生活真的因此改善。
我们或许能做得更好?
图布斯花了许多时间与市民沟通,说明这项计划的内容。
他认为,每次推动新事物时,人们总会带着质疑,而这时必须要说服民众。
而同样,华裔企业家杨安泽(Andrew Yang)参加2020年总统大选民主党党内初选也面临同样问题。
杨安泽提出的全民基本收入架构,要为全美18岁以上美国公民提供每月1000元的自由津贴。
对于全美的民众来说这也是一个全新的概念,想让民众接受,是一个很漫长和复杂的过程。
事实上,在欧洲国家中,西班牙巴塞隆纳(Barcelona)、芬兰某些城市都有基本收入计划,瑞典也有类似的实验计划。
即便如此,保证拥有最低收入的观念,在21世纪的今日,仍被许多人认为是偏激主张。
反对这套制度的批评者说,政府一旦对所有人提供无条件的基本收入保障,会导致某些民众失去找工作的动力。
因此,政府预算应该用在刀口上,不应该如此全面发放津贴。
也有反对派人士认为,无条件提供津贴将导致民众乱花钱,甚至助长烟、酒、毒品等成瘾歪风。
但是对于小镇德顿市的试行情况来看,远远超过外界预期。
如果真的有一天全美实施保证最低收入,您会支持吗?