民主党第五轮辩论:杨安泽手握入场券
明天,11月20日,杨安泽(Andrew Yang)将来亚特兰大,参加民主党总统候选人的第五次辩论,对于亚特兰大的许多华人来说,这多少是一个令人激动的时刻。长久以来,华人总是将自己的家业整理得井井有条,却鲜少在公共事务中出头露面。杨安泽的参选,无论其动机为何,无论其成功的几率为何,与华人来说,总是一件值得认真看待,值得将来去忆起的事情。
杨安泽和杨帮
我们在9月初曾为【经济观察报】撰文,介绍杨安泽及其政治主张,并对其政治主张进行了分析。今日世上的各个角落,纷争都趋于激烈,让人心生哀伤乃至绝望,不知人类文化的进程何去何从。但愿我们的激情协同了理性,能够助我们度过今日世界普遍存在的困境;也但愿无论是支持杨安泽还是反对杨安泽的人们,都有从容表达其想法的空间。毕竟,一个健康和良善的社会体系,是在倾听了多种声音以后而渐趋形成和完善的。
值此之际,特别向所有努力表达自己内心想法和要求的人们,表示我们最大的敬意。愿理想永远引领世人前行。
下文为【经济观察报】上刊载的我们的文章,有所改动
华裔竞选总统能走多远
杨安泽(AndrewYang)在民主党2019年的初选中,已经比人们预料的走得要远,并且很有可能还要走出更远。
杨的名字出现在20名民主党人的总统竞选人当中,令华人大为兴奋,不过杨安泽并不是第一个参加竞选的华人。美国首位华裔参议员,夏威夷的共和党华人邝友良(HiramLeong Fong),早在1964年即获得党内提名,成为共和党的初选候选人。邝友良亦是美国首位亚裔总统候选人,两次参加了总统竞选,另一次是在1968年。
第一位华裔总统参选人邝友良参议员
杨安泽的家庭来自台湾,其母是统计学硕士,其父是物理学博士,他在学业上的道路,被父母早早就安排妥当。他中学就读的菲利普·埃克赛特(PhillipsExeter Academy)学院,是新罕布什尔一所历史悠久的精英住宿学校。这类住宿学校能够给予华人子女最优资源:一方面学校有悠久的声望和严格的教育,另一方面则有来自校友的丰厚社会关系。杨安泽不负家族所望,寄宿学校毕业后进入常春藤布朗大学,取得文学士学位以后,又入另一所常春藤大学–哥伦比亚大学,并获法学博士学位。随后,杨安泽顺理成章地进入一家知名律师事务所,从事公司并购方面的事务。乏味重复的文案工作让其厌倦,五个月后杨安泽辞掉工作,开始自己进行创业。2004年,杨安泽加入另一家创业公司,曼哈顿备考,一家小型的GMAT备考机构,并且在2006年出任其CEO。
2011年,杨安泽成立了非营利性公司“美国创业”(Venture for America),并在2012年辞去曼哈顿备考的CEO。“美国创业”旨在为年轻一代的企业家们,提供去美国各大城市创业的技能和机会。2012年,杨安泽被美国财经杂志评为“全球100名商界创新人士”,并在同年,被奥巴马政府选为“变革的冠军”(Championof Change)。2015年,杨安泽还被选为“总统环球创业大使”。
杨安泽的竞选之路始于2017年,不过他的政治抱负在他开始“美国创业”之时,已经非常明确。“美国创业”的开办意图是帮助更多的年轻精英获得专业培训,从而使得这些精英能够去到二,三线城市发展,并为这些城市提供更多的就业机会。这一理念多少有些救世的英雄色彩,也凸显了他对年轻的美国人的期待。
不太寻常的创业之路和其后的两本著述:“智者应该去建设”(SmartPeople Should Build),以及“普通人面临的战争”(The War on NormalPeople),显然是有心进入政界的年轻人向众人发出的信号。相似的道路奥巴马也曾走过:哥伦比亚大学毕业后,去芝加哥做社区组织者,在90年代末期出版“我父亲的梦想”(Dreams from My Father),接着竞选参议员,直到最后成为美国总统。
杨安泽所走的参选之路比奥巴马还要快捷。他几乎毫无从政经验,却得以迅速地登上总统候选人的辩论席,主要原因不外乎两点。其一,今日的民主党群龙无首,放眼找不到一个可以孚得众望的选举人。第二个原因则是特朗普的获选。2016年特朗普击败希拉里,让所有人备感震惊,他的商人背景,他的无所顾忌的言辞,仿佛告知众人,当选总统其实并不需要一定的资历,也不需要依照一定的规则。如果两年以前的特朗普能够以这种违背常理的方式取胜,那么每一个人以自己的方式来参选,大概也有可能成为今次竞选的黑马。
奥巴马与杨安泽
媒体和其他候选人暂时放过了杨安泽
2016年,伯尼·桑德斯以简单议题引得众人的关注,他的免费医保及免费教育的竞选纲领吸引了无数支持者,最终致使希拉里输掉了大选。杨安泽的竞选议题也非常简单,自动化重塑劳动力将使许多人失业。解决方案是,从18岁开始至65岁,每人每月可获$1000美元的“全民基本收入”(UBI:Universal Basic Income)。杨安泽其实在许多方面分享桑德斯的理念;他政治理念的核心,如同桑德斯,无疑属于社会主义。不过他把自己包装成未来世界的拯救者,要将美国从机器人横行天下的困境中解救出来。
第一轮的竞选辩论中,杨安泽讲话时间不足3分钟;第二轮的辩论中,大概不足9分钟,是所有竞选人中说话最少的一个。略显尴尬的平淡,却使他在火药味十足的辩论场中,平安过关而将进入三,第四轮的辩论。这样的结果多少有些出人意料,究其原因是他尚未对别的竞选人造成威胁。竞争对手对他不以为意,媒体只是对他有所好奇。
拜今日风行的身份政治所赐,杨安泽反而获得优势。他的少数族裔的面孔,使得他能够避免被攻击为种族主义者。杨安泽没有从政经历,这似乎也成为一种优势:没有可以被涂抹的历史,也就没有政治包袱。另一方面,杨安泽具有亚洲人的温和,在初选辩论中,既不见他咄咄逼人地攻击旁人,也不见别的竞选人对他进行质疑和谴责。他是辩论那个晚上,既未遭攻击,也没有攻击他人的竞选人。
辩论中的杨安泽
名不见经传的政治素手,首先须得稳住阵脚,如此才能平安进入后期,这也许正是杨安泽目前的竞选策略。名望稍高者如拜登,一上阵就成众矢之的,先有哈里斯攻击其近半个世纪前的行为,后有白思豪和科瑞攻击其医疗健保。拜登言辞含糊,难掩其老态疲态,几几乎令人怜悯。而哈里斯虽则在攻击拜登以后,支持率一度大涨,却在第二轮辩论中,立刻成为他者的攻击对象。
这种情形之下,杨安泽声誉渐起。他屡屡出镜,无论是偏民主党的媒体,还是偏共和党的媒体,凡是受邀,均高兴亮相,知名度渐渐打开。但是杨安泽必须为他的后几轮辩论做好准备。当场上的对手减少,杨安泽的形象渐渐清显,他终将会要面对不留情面的媒体和强硬的竞争对手。
全民基本收入的历史渊源
“全民基本收入”这个政治理念有着相当悠久的历史渊源,虽然这看起来简单可笑,有点儿像是一拍脑门而想出来的。“基本收入”的目的在于以一种公平的原则,更直接而有效地解决贫困和生存困境。这种理念最早出现在16世纪,其始祖可能算是托马斯·摩尔。他在“乌托邦”(Utopia)一书里指出:“世上一切惩罚都无法制止偷窃,如果偷窃是人们获得食物的唯一方式。为每个人提供基本的生活所需,更能解决问题。”
另一个著名的代表人物是托马斯·杰佛逊。他在1776年提议,政府向无产业者提供50英亩的土地,用于耕作。这可能也是第一个由政府为穷人提供的收入保障。
托马斯·佩恩(ThomasPaine)在18世纪后叶提出了类似于基本收入的“基本租金”法:政府向年满21岁时的每一个年轻人提供15英镑,用于他们去开启世界;而满50岁后,每人每年都可获得10英镑,用以安度晚年。19世纪末,其时活跃的经济学家亨利·乔治也提出类似观点,呼吁“不征税,人人享有养老金”。
到了20世纪,基本收入的概念不断为人们提及,倡议者和拥护者层出不穷,著名人物有哲学家罗素,总统富兰克林·罗斯福和尼克松,经济学家哈耶克和米尔顿·弗里德曼,社会科学家查尔斯·穆瑞(CharlesMurray),以及马丁·路德·金。
自建立社会福利制度,美国的各种问题接踵而至。自由派和共和党人都曾关注过UBI的理念,试图以此来替代社会福利系统。早在2006年,穆瑞出版了“在我们手中:替代福利的方案”。他在书中第一次提出了UBI,要为每个满21岁的美国人分发$10000美元的年收入,以此取代社会福利体系。民主党从罗斯福开始,千辛万苦建立了社会福利系统,所以总体来说,民主党反对UBI。
托马斯·摩尔的乌托邦及全民基本收入
“数学考试”中,懂数学的亚洲人如何应答
人均$1000美元UBI,在这次初选中,无论是让人侧目还是令人瞩目,都让选民们毫不费力地记住了杨安泽这张亚裔面孔。亚裔往往和学霸,尤其是数学学霸相关联,而这种学霸称谓,对于少年亚裔来说,并不是愉快的经历,因为这一称谓颇含成见,它意味着只知埋头读书而枯燥乏味。不过杨安泽不以为意,甚至将此化作一道光环。他自豪地宣称是懂数学的亚洲人,而他的拥趸者们,则将”数学“的字样,印在了棒球帽上,在“数学”的欢呼声中,表达对杨安泽的支持。
杨安泽自诩的数学才能会帮助他在竞选之路上走得多远?可以预料,即将到来的辩论中,他会遇到真正的数学考试。$1000美元这个数字看起来像是为了夺人眼目而随意挑选的一个数字。这很容易使人们想起2016年共和党的初选。当时自由主义者赫尔曼·凯恩(HermanCain) 提出了999方案,即9%的消费税,9%的个人税,9%的公司税,一时间成为媒体宠儿,红火了很长一段时间。杨安泽看来也要以他的千金方案而为人们津津乐道一段时间。
保守估算,至少需要2.5到 3万亿美元的资金,才能实施UBI。2018年美国财政预算4.1亿万美元,财政收入大概只有3.3亿万美元 ,年赤字达7千亿美元。目前债务已近22万亿美元。不断增加的债务,实在令人心生恐惧,若再增加2.5万亿美元的赤字,国家财力基本无力支付。无论UBI如何在理论上解决诸种社会矛盾,人们仍然禁不住要疑问,在现有的情况下,资金来源于何处。
杨安泽的认为:UBI增加了民众的收入,因此人们会更多地购买,而购买则可以产生税收。这种凯恩斯主义的经济理论,为多数民主党人认可。杨安泽试图用增值税(VAT:Value Added Tax)来解决资金来源,就是说商品在流通渠道的每一个环节,都要被征收10%税款。但是这种形式的税收,在事实上向低收入的人征收了更多的税,而被认作是Regressive Tax,而非向高收入人群多征税的Progressive Tax。他还将目标指向美国的大公司,不止一次地指称,亚马逊利润丰厚,但却未缴纳联邦税。他认为向亚马逊这样的大公司征税,将获得好几千亿美元的资金。
这里其实存有重大的误导。美国联邦税收收的结构是:个人所得税占全部税收的51%,工资税占35%,公司所得税占6%,其它各种税收占8%。这意味着美国公司在税收方面的职能,更多地在于雇佣,而非缴纳所得税。以亚马逊为例,2018年的公司雇员达到647,500,因此而缴纳的工资税则构成了联邦巨大的工资税收。更显而易见的是,如果各种环节的税收增加,亚马逊的服务费就不可能如今天这样的低廉。
钱从哪里来
在进一步解释资金来源的时候,杨安泽将领有社会福利的人排除在外,不能既领取福利,又获得基本收入。目前,用于社会福利的费用大约6千亿至7千亿,所以UBI可以因此而减少6至7千亿美元的支出。不过杨安泽为领取社会福利的人安排了一种选择,他们可以根据实际情况,来决定是领取福利还是领取基本收入。
这样的政策,显然包含着另一种不公平。在每一个层面的人都得到额外收入的时候,社会最底层的人,反而没有获得这笔额外收入,这更加拉大了底层与其他阶层的距离。UBI无关乎人们的年龄,性别和地域。这对单身母亲来说尤其不合理。她们如果有一个或多个年幼的孩子,都不可能去接受UBI,而不得不选择原来的福利。然而如此一来,她们比原先要多交许多的税金。因为10%的增值税,层层递加,当商品最后进入消费者手中之时,商品的价格实际会上升许多,这对社会最底层的人来说,他们实际支配到的收入,无疑比原先更少,所以有人认为,UBI盗窃了社会福利,对单身母亲来说,UBI简直就是噩梦。
人们谈论起杨安泽,只知道他主张的UBI将给每人$1000美元,其中的层层细节却并不知晓。事实上UBI的细节使一些民主党人愤怒,他们认为杨安泽的UBI 侵蚀了福利制度并且进一步碾压了穷人。这些民主党人认为他们所需要的候选人,应该把权力从资本家转到工人阶级手里,而不是用每月微薄的支票和高额的销售税来取代福利。
UBI的局限性及现实意义
现代福利系统的理念与UBI相近似,但是其在设计上的不合理,带来了一些问题,包括腐败,欺骗,以及在某种程度上促使福利享受者无意于找寻工作。“全民基本收入”也旨在纠正现代福利系统出现的一些问题和漏洞。“全民基本收入”确实是基于人道关怀,但实际上却又只是一种停留在理论上的政治概念。
不过杨安泽认为,UBI不仅能够解决一个自古存在的难题,也能够应对即将到来的人工智能(AI:ArtificialIntelligence)时代。未来理论对年轻人具有强大的吸引力,同时也吸引了许多软件工程师。特斯拉CEO马斯克对AI的发展深有担虑,他一再告诫人们,在AI的发展过程中需要慎行。马斯克公开表达了对杨安泽的支持,因为在民主党的一众选手中,他看到杨安泽与他一样,为未来而担心。
UBI在实施方面有诸多困难,并且始终没有获得成功。2017年年初,芬兰开始进行为期两年的基本收入实践,向2000名随机挑选的失业人员发放每月$581美元的基本收入。获取这份收入的人群,不受有无工作所限,即使找到了工作,仍然可以继续享受基本收入。这一实验全球瞩目,政府和许多社会活动家都在期待结果。因为如果成功,它不啻为解决贫富不均的一剂良药。然而2018年年初,芬兰政府即宣布不会对这一实验进行延期,原因是得到基本收入的人群,快乐感固然是增加了,但是他们并没有寻找工作的意愿。简言之,基本收入不能促使人们去寻找工作,它的初衷无法得到实现。
不工作的另外一个严重后果,就是联邦财政收入的减少,因为联邦35%的税收来自工资税,而没有工作,就意味着这笔巨大税收的消失。
美国,瑞典,丹麦等国,也在一些城市和区域进行过小范围的实验。但是实验结果均表明,获得基本收入以后,人们实际减少了工作时间,而并非如预期的那样,将空余出来的时间,用于寻找工作或者是提高自己工作技能。
“全民基本收入”忽略了人类天性中的一些弱点。基本收入给在生活中挣扎前行的人以更多空间,但是因为没有限制条件,许多人会因此而放弃努力,年轻人可以将此用于游戏,瘾君子用于酒精或毒品。“基本收入”的实验令人失望而不了了之,甚至迄今为止竟没有一份实验报告呈现给世人。
UBI在各国的实验
从历史及现状来看,没有证据支持AI时代将带来大量无业者。历史上技术革命带来大大小小的社会变动,每一次皆使一部分人从古老的生产中解放出来而投身新产业或新技术,但是社会并未因此而崩溃。今日的失业率仅为3.7%,低于历史上任何时代,而今日的现代化程度却也是历史上最高的。人们对于技术革命的恐慌有过先例,最近一次是2KY BUG恐慌。人人都以为2000年来临之时,会有网络混乱所招致的灾难,结果整个世界相安无事。
UBI试图通过政府给与收入来给人以尊严,然而尊严不是免费的。社会福利和UBI无疑是社会文明的象征,但是对于每一个个体来说,福利和免费的收入都不能带来尊严;工作,唯有努力的工作才能。
美国大时代的转变之中的少数族裔
少数族裔在早期的时候,由于人口数量少,经济上尚未取得独立而难以发声。若要生存和发展,必定依附某一政党。一般以为民主党更加关注和同情穷人,弱势群体和少数族裔。所以传统上少数族裔更多地依附于民主党。这一传统久而久之成为惯性。比如犹太人,在生活中奉行共和党的原则,但是政治上却追随民主党。华人与犹太人相似:注重伦理,注重家庭和教育,但是也是民主党的支持者。
这种情形,由于少数族裔数量的增长而发生着变化。民主党的白人数量,10年前是71%,现在已经下降至56%;而共和党,也开始拥有更多的别的族裔。到2050年,美国将成为一个“少数族裔占多数”的国家。这一年内,当我们看到民主党的元老和强硬派如南希·佩洛西和拜登,竟然被暗示有种族主义之嫌,我们就会意识到少数族裔在民主党内已成一股强大势力。时代的这种变化,令人激动也令人不安,因为它意味着在各个族裔开始为自己发声的同时,一种秩序正在被破坏和打乱。
值得指出的是,民主党一直致力于反对歧视,但是华人竞选人杨安泽在第三季度获得了一千多万美元的捐助,排名超前,CNN, MSNBC等大媒体却将他排除在筹款画面之外。日前,MSNBC向杨安泽表示歉意,在受支持的排名中,不小心遗漏了杨安泽。然而杨安泽的支持者们指出,排名榜遗漏杨安泽的名字,前后共有15次之多,用不小心来开脱责任,显然荒唐。华人们也许需要警觉,最反对种族歧视的民主党媒体,也许未把华人放在眼中,对华人仍持有相当的歧视。
少数族裔的发声和参政,开始的时候总是基于种族的自我意识,既敏感,又热烈。许许多多华人激动而感佩于杨安泽的出现,欢欣鼓舞地进行助选和声援。这无疑可以理解,也是天经地义。但是纯粹出于族裔的考虑,则未免狭隘而缺乏自己的理性和思考。
华裔一系列的优良传统,包括家庭观,教育,使得华裔逐渐成为收入最高的群体之一。然而迄今,华裔更多地是停留在了生活安逸的层面,而鲜少去关注或积极参与政治与社会改造的实践。华人的经济地位和财力与其政治地位的不相匹配,在各个少数裔中亦为罕见,所以杨安泽的出现,对于这一代的华人来说,意义深远。
较之于半个世纪前的邝友良,杨安泽的时代让他获益良多。在美华人经济地位的上升和中国的崛起,使得杨安泽可以更多思考国家面临的真正的问题,而不必拘于种族的利益。杨安泽更获得了许多科技人和年轻人的支持,不分党派,不分种族,这是这个时代令人颇感欣慰之处。