每年1585億美元利潤!亞城民主黨:是時候讓佐州賭場賭博合法化了!你支持嗎?
民主黨州長競選人 Stacey Abrams 近期公開喊話,希望喬治亞州能將賭場賭博和體育博彩合法化。
她認為這項措施可以擴大本地獎學金,並且順便能把現任州長 Brian Kemp 從州長位置上趕下去。
這位民主黨人8月9日表示,合法賭博產生的新稅收可以成為「支持更廣泛接受教育的永久收入來源」,包括將獎學金擴大到平均成績為「C」及以上的學生。
也就是說以賭博養教育。
她說:
「研究表明,博彩業的經濟影響存在至少數十億美元的潛力,這些資金不僅將為我們補充和擴大希望獎學金的努力提供資金,而且還將為喬治亞州提供新的經濟機會,從而增加就業機會,使我們當地的經濟進一步發展。」
自彩票資助的 HOPE 獎學金於上世紀90年代初獲得批准以來,兩黨州長一直都反對全面擴大博彩業合法,儘管一些普通議員一直在推動,稱這是一種增加收入的新方式。
博彩業的擴大需要憲法修正案,該修正案需要三分之二的立法機關和喬治亞州的大多數選民在公投中支持博彩業擴大。
美國博彩業
在美國賭博是受法律限制的。賭博的反對者認為它會導致政治腐敗、強迫性賭博和更高的犯罪率。
但這個行業又是一個非常掙錢的,行業貿易組織美國博彩協會表示,美國的博彩業是一個價值至少為 2400 億美元的產業。
截至 2022 年 1 月,美國 31 個州和華盛頓特區對體育博彩進行了授權和徵稅,另外四個州的措施正在等待中。
根據遊戲研究大學圖書館中心的數據,2017 年美國的合法賭博收入如下:
- 商業賭場(Commercial casinos):412億美元
- 部落賭場(Tribal casinos):319.45億美元
- 紙牌室(Card rooms):19億美元
- 彩票(Lotteries):805.5億美元
- 合法博彩(Legal bookmaking):2.48億美元
- Pari-mutuel wagering:2.95 億美元
- 慈善遊戲和賓果遊戲(Charitable games and bingo):21.5 億美元
- 總計:1585.4億美元
在如此巨大的利益下,美國許多州已授權多種形式的賭博,以在不增加直接稅的情況下為所需的服務籌集資金。
這些包括從教堂地下室的賓果遊戲到價值數百萬美元的撲克錦標賽。有時,各州會宣傳某些遊戲的收入用於滿足特定需求,例如教育。
當新罕布希爾州在 1963 年批准州彩票時,它代表了社會政策的重大轉變。以前沒有州政府直接經營賭博業務來籌集資金。其他州也紛紛效仿,現在大多數州都運行某種彩票來為州運營籌集資金。
圖片來源:美聯社
一些州將這種收入限制為特定形式的支出,通常以教育為導向,所以,喬治亞州民主黨州長競選人Stacey Abrams才提出將賭博業合法化來增加本地教育獎學金。
而另一些州則允許將彩票收入用於政府的其他項目。這也隨之而來了一些新的「腐敗」問題。
另外還有很多反對者會擔心賭博合法化以後,居民賭博成癮怎麼辦?
賭博業關鍵事實
儘管面對種種質疑,但美國各個州還是在潛移默化的將博彩業逐漸合法。因為博彩業合法化帶來的利益不僅僅只體現在稅收上。
1.稅收其實在博彩業中只佔很小的比例。博彩收入或「持有百分比」平均占各州總投注的 7.4%。
以田納西州為例, 2020 年 11 月到 2021 年 10 月之間,當地人在體育博彩業的消費為 23 億美元,在扣除所有成本後,博彩收入為 2.05 億美元,之後本地政府大約能拿到 3600 萬美元的稅收。
2.各州制定的不同博彩業稅率極大影響了本地稅收。
從內華達州和愛荷華州的 6.75% 到羅德島州的 51% 不等。雖然賓夕法尼亞州和伊利諾伊州的人口規模相似,但它們的稅率差異極大地影響了當地的州收入。
3.各州還可以從體育博彩許可費中獲得可觀的收入。
許可費範圍很廣。在賓夕法尼亞州,運營商必須一次性支付 1000 萬美元的許可費。在伊利諾伊州,最初的現場執照為 1000 萬美元,在線執照為 2000 萬美元。
4.幾個州提供了一部分資金來解決賭博成癮的後果和造成的潛在危害。
5.像喬治亞州這樣沒有賭場賭博的州傾向於通過州彩票來規範和管理體育博彩。
這些州將體育博彩收入與用於相同目的的州彩票資金結合起來。
6.美國有兩個地區政府自己經營體育博彩系統。
蒙大拿州彩票既是監管者又是運營商,蒙大拿州不允許私人運營商。在華盛頓特區,彩票和博彩辦公室對私人運營商進行監管,並且本身也充當運營商。
總結和疑問
最後,至於博彩業能不能真的將收入用作州內人民,以下數據作為參考,喬治亞州 2021 財年彩票產生的 1,544,954,000 美元收入 = 銷售額的 26.6%被用於教育基金。
但這不代表博彩業合法化後州政府有能力將所有收入都妥善安置,更不能說明州政府有能力阻止人們不沉溺賭博。
但面對這麼一大筆收入,總是會有人心動的。
那麼問題來了,作為喬治亞州的居民,您支持博彩業合法化嗎?