驚爆!特朗普要重塑H-1B簽證,高薪留美,低薪走人
特朗普政府正準備掀起一場H-1B簽證改革的風暴!
7月22日,官方宣布將發布一項提案,意欲終結或大幅修改那令人忐忑的年度H-1B簽證抽籤制度。這一切彷彿回到了特朗普第一任期末的景象,預示著一個「高薪留美,低薪走人」的新時代即將來臨。

故事的開端要追溯到幾周前。新任美國移民局局長剛上任,便點燃了改革的「三把火」。
7月22日,高薪留美,低薪走人政府拋出了一個大膽計劃,矛頭直指現有的H-1B簽證隨機抽籤模式。過去,超過85,000個名額限制的申請人只能靠運氣,通過「完全隨機」抽籤決定去留。
而如今,特朗普想改弦易轍——誰的薪資高,誰就優先入選;工資低的,幾乎沒戲。這種變革的靈感,顯然來自他第一任期末提出的類似方案,當時試圖用薪資高低取代抽籤,卻因拜登上台而胎死腹中。
那段歷史值得回味。2021年1月,美國國土安全部(DHS)曾豪氣干雲地發布新規,計劃在申請超額時,拋棄「全靠運氣」的抽籤,改為按工資從高到低排序選人。薪資分為四級,從頂級(Level 4)到入門(Level 1),名額用完為止。
DHS估算顯示,Level 1的申請人幾乎無緣中籤,Level 2也只能勉勉強強拿下半數機會。如果Level 3和Level 4的申請扎堆,Level 2甚至可能被徹底擠掉。新規一出,立即引發軒然大波,許多人警告這不僅違背法律,還對剛畢業的留學生變相設下「留美禁令」。果不其然,拜登上台後先是延遲執行,最終將此規束之高閣。
如今,這場改革捲土重來。新提案名為「按權重抽籤的註冊選擇程序」,聽起來雖與舊規名字不同,但內核似曾相識。專家解讀,「加權抽籤」意味著雖然表面仍抽籤,實則工資越高,中獎幾率越大。
比如,年薪20萬美元的申請人,可能比年薪10萬美元的對手多一倍機會;另一種方式是按等級給抽籤次數,Level 4抽4次,Level 1僅1次。看似人人有希望,實則低工資者命運堪憂。有人質疑,這種制度假設「工資高=人更值錢」,卻缺乏證據支持——工資只是資歷的反映,怎能定義潛力?

這場變革的最大受害者,恐怕是國際學生。想像一下,美國AI、計算機、電氣工程專業的70%研究生是外國人,博士級科研人才80%非美國籍。這些人剛入職時,工資往往停留在Level 1或2,新規一出,留美夢碎指日可待。
特朗普曾試圖取消OPT、延長STEM工簽,甚至遣返違規學生,新局長上任後若延續此路線,業內早有心理準備。此外,企業也心急如焚。NFAP數據顯示,2026財年超34萬份H-1B申請擠爆85,000個名額,三分之二被拒。企業呼籲的不是「怎麼抽」,而是「多給名額」,薪資排序恐難解燃眉之急。
更令人擔憂的是,薪資排序可能再次觸碰法律紅線。《移民與國籍法》明文規定,H-1B申請按遞交順序審核,不應以工資或技能排序。美國移民律師協會(AILA)等組織曾聯合抗議,認為若要改規則,需國會立法而非行政命令。
此外,新規可能讓美國在全球人才競爭中失分。醫生、工程師、科研人員等職業,若因低薪被拒,行業將受重創。試想,2023年諾貝爾獎得主卡塔琳·卡里科1985年來美時年薪僅1.7萬美元,按新規,她可能連抽籤資格都無。
好消息是,這項提案仍在白宮管理和預算辦公室審查中,數周內或獲批准發布。公眾可提交評論意見,甚至可能通過訴訟阻止(業內已摩拳擦掌)。若無意外,2026年3月,2027財年抽籤或將啟用新規。
這場風暴將如何重塑留美之路?是高薪者的狂歡,還是低薪者的噩夢?評論區歡迎你的看法!


