EB5投資移民：投資款到底需要投多久？

受排期的影響，EB5投資人遲遲拿不到綠卡，因此投資款什麼時候可以收回來也是多年來困擾投資移民界的問題。但在2023年10月11日，美國移民局發布了《EB-5改革與誠信法案》（簡稱「RIA」）新指南」，對EB5投資人的投資期限做出明確說明。

根據新指南，EB5投資人所需的「投資維持期」長短，要看投資人投資的時間和遞交投資移民申請(I-526或I-526E )是在RIA頒布之前還是之後。

一．在RIA頒布之前遞交 I-526移民申請表格

在此情況下，投資維持期就是臨時綠卡的兩年有效期。即投資人條件永久居民卡的到期日之前，投資款必須仍然處於風險投資中。

換句話說，老EB5項目的投資人（老EB5投資人）在沒有遞交I-829 申請之前，不能撤回投資款。

二．在RIA頒布之後遞交I-526(E)移民申請表格

在此情況下，EB5投資維持期就是「投資」之日起至少兩年。就是說現在申請投資移民的EB5投資人（新投資人）的投資款需要投兩年或兩年以上。而不是需要等到拿到臨時綠卡或臨時綠卡到期。

這對新政後的投資移民申請人的確是重大利好！

三．分析意見

對老EB5投資人而言，這份新指南可以產生下列幾點分析意見：

• 已經拿到臨時綠卡或永久綠卡的老EB5 投資人理論上是可以收回投資款。或者說項目方可以返回EB5 投資款了。
• 能不能真正拿回投資款，仍然受投資項目的具體情況的許多因素的影響。
• 那些I-526表格還沒有獲得批准的老EB5投資人不能要回投資款。
• 那些還在等待簽證排期的老EB5投資人仍然不能要回投資款。
• 那些投資項目已經完工或結束，項目方可以返還EB5 投資款，但老EB5 投資人如果還沒有遞交I-829申請，仍然不能接受EB5項目方的返款。
• 投資款需要被EB5項目方進行「二投「或」三投「的，還沒有遞交I-829申請的老EB5投資人只能同意，除非放棄綠卡申請。
• 凡遞交了I-829申請的老EB5投資人都可以接受投資款退款。

對新EB5投資人而言，這份新指南可以產生下列幾點分析意見：

• 「投資「的時間對新EB5 投資人非常重要。
• EB5投資人把投資款匯入EB5 項目方設立的第三方銀行監管賬戶，不算「投資「。
• EB5的「投資「是指「合格投資被全額投入新設商業企業並按照有關規定處於風險之下（包括在適當時可供就業機會創造實體使用）。
• 簡言之，就是EB5投資款從監管銀行監管賬戶被釋放到使用這筆投資款的EB5項目使用之日，才算正式「投資「。
• 投資款從監管賬戶釋放出來兩年後，新EB5投資人理論上可以收回投資款。
• 但能不能實際收回投資款，仍然受具體投資移民項目的具體因素的限制。
• EB5項目方能否釋放EB5投資款，除了兩年的投資時間外，還有一個硬指標，那就是投資有沒有創造出所需要的就業機會。
• 新EB5投資人很少會遇到投資款被項目方進行「二投「或」三投「的情形。
• 新指南只是說明了向投資人歸還投資款的最早時間點，EB5項目開發或運營的實際情況可能大大限制項目方返還投資款的能力，因為項目開發是一個較長而緩慢的過程。例如，有些地方可能需要半年到一年的時間才能得到必要的許可證。因此新EB5投資人不要過多指望投資款被放到項目之後兩年後收回投資款。
• 不管如何，EB5新政下的新EB5 投資人拿回投資款的時間要比老EB5 投資人快很多。