午夜生效，立即驅逐！拜登祭出最嚴邊境令，美國移民政策急轉

喬-拜登總統終於在本周實施一項行政措施來解決非法移民問題。

此時，距離 2024 年總統大選只有五個月的時間了，眾議院議長邁克-約翰遜（Mike Johnson）說這 「太少，太晚了」，共和黨人也稱此舉是選舉的 「噱頭」。

非法移民和南部邊境的危機仍然是選民們在十一月前關注的首要問題。總統在多年的壓力下最終採取行動，頒布一項驅逐和管理邊境法案。

據估計，目前居住在美國的非法移民人數已超過2000萬，即使是移民局的高級官員也仍然無法確定具體的數量。

白宮一再聲稱，國會需要成為阻止南部邊境創紀錄的非法移民潮的實體。但現在，總統還是宣布行政命令。

這一行動將代表拜登提出的史上最嚴格的邊境政策，並讓人想起前總統唐納德-川普在南部邊境阻止移民的政策，這些政策在聯邦法院遭到了民主黨人的質疑。

資深政府官員在媒體吹風會議中說，由於並非從南部邊境合法入境點進入的移民人數達到了每日2500人的上限，拜登政府將暫停處理他們的庇護申請，此舉將使其更快地拒絕和驅逐非法入境的移民。

官員們表示，對庇護申請的部分禁令將幾乎立即生效。只有在國土安全部長確定單日非法越境人數的周平均值降至1500人，並維持兩周後，才會恢復正常的庇護處理。如果合法入境口岸以外的單日過境人數的周平均值超過2500人，禁令可能會再次啟動。

令移民維權人士沮喪的是，這一重大政策變化將試圖顛覆美國的庇護法，該法律允許美國境內的移民申請人道主義保護，即使他們系非法越境。但拜登政府官員辯稱，庇護制度在超過300萬份待決申請的重壓下已經不堪重負，這激勵了移民來到美國，因為他們的案件需要數年時間才能得到裁決。

美國公民自由聯盟已經表示將就新行政措施起訴拜登政府。

民調顯示，移民問題是大選中的關鍵問題，也是拜登的軟肋，許多選民和政界人士將邊境移民人數創歷史新高歸咎於拜登。不過，拜登的行政行動也遭到了包括民主黨核心小組主席皮特-阿吉拉爾（Pete Aguilar）在內的國會西班牙裔核心小組成員的批評。來自嚴重依賴移民勞工的加利福尼亞州的民主党參議員亞歷克斯-帕迪利亞（Alex Padilla）也批評了這一行政行動。

而在另一邊，共和黨人則指責拜登沒有儘早採取行動應對移民危機。然而，許多參議院共和黨人也投票反對將邊境限制措施寫入法律，拒絕讓拜登在大選年贏得立法勝利。

為了安撫批評者，拜登還補充說，「在未來幾周內，我將就如何讓我們的移民制度更加公平和公正發表講話」。

據介紹，拜登簽署了一項總統公告，暫時禁止美國南部邊境的大多數移民，而司法部和國土安全部將發布一項法規來執行他的指令。這些措施將於周二午夜生效。

官員們說，新規生效後，從合法入境點之間的非法區域越過美墨邊境的移民將被禁止獲得庇護，並「立即遣返」至墨西哥或其本國。一名官員補充說，政府計劃在「幾天內，甚至幾小時內」執行這些驅逐行動。

只有那些明確表示害怕受到迫害或酷刑的移民才會受到美國庇護官員的審查。但他們只會接受較低形式的保護——而不是庇護——並且需要通過更高標準的面談，以避免迅速被驅逐出境。

該政策也有一些豁免，不適用於無人陪伴的兒童、患有急症或逃離迫在眉睫的傷害的兒童，以及通過合法過境點進入美國的移民。據CBS新聞報道，聯邦政府通過CBP One程序，每天處理大約1500份移民申請。

最新法令引用了一項上世紀50年代的法律，後者授權總統在行政部門確定外國人的入境對美國利益「有害」時暫停外國人入境。川普任期中也使用了同樣的法律，包括對一些穆斯林國家實施旅行禁令。

官員們說，新的禁令同樣適用於所謂的大陸外移民（extra-continental migrants），比如近期激增的來自中國的移民。但他們表示，墨西哥尚未就是否接納這些人表態。這引發了這些移民可能會被立即釋放入美國境內的擔憂，因為有些國家限制接納或不接納或遭美國驅逐出境的個人。

值得注意的是，拜登政府並未完全「關閉」或「封鎖」南部邊境，因為庇護程序、合法貿易和旅行將繼續在官方入境口岸不受阻礙地進行。

在很多方面，拜登在邊境問題上的重大逆轉源於他在移民問題上的巨大政治壓力，移民問題是他在民調中表現最差的問題之一。

新規也是對美墨邊境現實的回應。美國官員報告稱，在美墨邊境，被逮捕的移民人數創下了歷史新高，過去兩年每年都有200多萬人被逮捕。今年，對移民的擔憂比去年年底創紀錄的高點下降了50%以上，部分原因是墨西哥方面阻止移民的努力。

拜登過去的政治立場和觀點與現在相比有了很大的不同，他曾在2019年以總統參選人的身份嚴厲批評了川普當時的移民政策，當時他在一場辯論中說，「這是美國歷史上第一位要求任何尋求庇護者必須先在其他國家申請庇護的總統。這種事以前從未發生過。」一名政府官員表示，周二的聲明將「加強庇護系統，防止它不堪重負，並被那些沒有合法理由申請庇護的人淹沒。」