突發！德州凍結H-1B簽證申請，公立大學與科研機構迎「人才寒冬」？
2026年1月下旬，德克薩斯州州長Greg Abbott一紙行政令引發軒然大波：要求全州公立大學和州政府機構立即凍結新的H-1B簽證申請，凍結期將持續至2027年5月，僅德州勞動力委員會書面批准的特例可豁免。這一緊跟佛羅里達腳步的政策，正給德州的學術研究、醫療服務帶來深遠衝擊。
作為美國高技能外籍勞工的核心簽證類型，H-1B簽證允許本科及以上學歷的外籍專業人才合法留美工作，而德州公立機構正是其重要使用者。數據顯示，德州農工大學（Texas A&M University）現有214名持簽員工，過去五年僅簽證擔保費用就高達325萬美元；UT西南醫學中心（UT Southwestern Medical Center）僱傭了220名H-1B持有者，MD安德森癌症中心等頂尖科研機構也高度依賴該群體填補技術缺口。達拉斯獨立學區更是有230名持簽員工支撐日常教學。
Abbott州長在馬克·戴維斯的廣播節目中直言：「我看不出德州公立學校需要任何H-1B員工的理由」，強調政策旨在防止簽證濫用，確保納稅人資助的崗位優先留給德州本地勞動者，呼應了特朗普2025年9月「H-1B應補充而非替代美國工人」的總統公告。按要求，所有受影響機構需在2026年3月27日前提交持簽人名單、職位、原籍國等詳細報告。
但批評聲浪已然高漲。兩黨政策組織FWD.us主席Todd Schulte警告，這一舉措將「傷害所有德州人」：農村地區的醫療服務依賴外籍醫護人員，世界頂級的癌症研究需要全球人才支撐，而德州大學系統的國際畢業生將因簽證受阻難以留任。更嚴峻的是，科學、工程和健康領域58%的博士後依賴臨時簽證，凍結令可能導致實驗室項目停滯、科研競爭力下滑。
值得注意的是，此次凍結僅針對公立機構，Cognizant Tech Solutions、美國航空等私營企業不受影響。但作為共和黨大本營與科技重鎮，德州的舉動可能引發連鎖反應，加劇美國各州對國際人才的政策分化。這場「保護本地就業」與「吸引全球人才」的博弈，終將決定德州未來的學術地位與產業活力。
