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美國投資移民簽證的最新消息

謝正權律師/羅厚民律師/殷嘉瑞律師/謝潔穎律師

投資美國協會(IIUSA)於2015年10月21日至23日在美國德克薩斯的達拉斯舉辦第五屆投資移民市場交流年會。謝正權律師律師事務所主任律師謝正權代表該事務所4名律師參加這個年會。今天(10月22日)下午美國國務院簽證辦公室主任查理.奧本海默(Charles Oppenheim)向與會者介紹投資移民簽證有關的問題。現根據會議記錄整理出投資移民簽證的一些消息,與讀者朋友分享。

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查理.奧本海默(Charles Oppenheim)先生與謝正權律師(Jeff Xie)在會場合影

一. 下三個月中國大陸出生投資移民移民排期預測

美國國務院已經公布2015年11月的投資移民排期(2013年11月22日)。奧本海默先生今天告訴與會者,12月的投資移民排期會排到2013年12月10日。因擔心投資移民會在12月11日可能失效,奧本海默先生已指示美國國家簽證中心和廣州領事館下周開始通知有關投資移民申請人,在12月前10天內安排到美領館做簽證面談。奧本海默先生的這番表態獲得與會者的熱烈掌聲!他還說到,2016年1月份,中國大陸出生的投資移民移民排期到2014年1月8號。到2016年2月份,中國大陸出生的投資移民移民排期則到2014年1月15號。當問到2月份排期為什麼只前進7天,奧本海默先生說主要是因為那時候是中國新年(春節),安排太多名額,也來不及去辦理簽證。他說,即使只前進7天時間,大概也會安排大約500家投資移民去領事館申請移民簽證!

二. 近十年投資移民數據介紹

2006年財政年度(2005年10月1日至2006年9月30日)全世界共有802個外籍人士通過投資移民拿到美國綠卡。2007財政年度共發出793張投資移民綠卡。2008年度共發出1443張綠卡。2009年度則上升到4218張綠卡。2010年度降到1885張綠卡。在2011年度這個數字又上升到3463張綠卡。2012年度更增加到7640張綠卡。2013年度共發出8564張綠卡。2014年度發出美國投資移民史上最多的綠卡數10692張. 2015年度,即2014年10月1日至2015年9月30日之間,美國政府共發出9764張投資移民綠卡。這裡提到的綠卡都是指臨時綠卡。美國移民法規定了10000張綠卡給來自世界各國的投資移民者。除了2014年度外,美國投資移民從未用完過這10000個投資移民名額。為什麼這樣呢?主要是申請投資移民美國的人數不夠。但申請人數多於法定的10000個移民名額時,投資移民就開始排隊了。正因為過去申請人數不夠,以前大部分投資移民移民名額被浪費掉了。奧本海默先生表示,只能通過國會立法才能重新使用這些未被使用的投資移民名額。

三. 投資移民移民名額雙排期的使用

從2015年10月1日開始,美國國務院和移民局聯合發布移民名額雙排期(「決定日」即A Chart 和申請日, 即B Chart).在2015年11月份, 如果投資移民申請(I-526)是2013年11月22日之前遞交移民局的,申請人及全家可以拿到美國綠卡。如果投資移民申請(I-526)是在2015年5月1日之前遞交到移民局的,身在美國的投資移民者可以遞交I-485調整身份申請並申請工作許可和旅行證件。如果收到美國國家簽證中心通知,可以準備簽證材料並交納簽證申請費用。

四. 投資移民律師建議

根據奧本海默先生提供的信息,除2014年度外,從來沒有用完法定的10000個投資移民名額。例如在2015年度共發出9764張投資移民綠卡。那236張綠卡名額到哪裡去了?奧本海默先生說,丟了!為什麼?因為已經給了投資移民名額的外籍投資人未能在預約的時間去領事館面談!也就是說這些投資移民名額如果在預約的財政年度內不用掉,這些移民名額就永遠失去了。這是很可惜的。因此,我們建議已經拿到移民簽證面談通知的投資移民應該積極準備好面談材料,盡一切努力按照領事館的預約時間去面談,而且爭取面談成功。否則,移民名額有可能被浪費掉,移民美國的時間會被無限制地拖延。

我們的第二點建議是關於在美國遞交I-485調整身份申請的。雖然移民名額雙排期給一些人在美國的外籍投資人「可以」遞交I-485調整身份申請,但是有些投資移民人即使人在美國也不應該遞交I-485調整身份申請,否則不僅收不到想要的結果,反而會給自己的移民申請造成巨大的麻煩。如果外籍投資人人在美國,首先考慮如何保持在美國的合法身份,再考慮能否遞交I-485調整身份的申請,而且應該及時諮詢自己的移民律師或者謝正權律師事務所的任何一位移民律師。

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