移民|特朗普政府擬研究新計劃 赴美合法移民或砍半
據美國《星島日報》報道,美國總統特朗普與他的親信現正悄悄與兩位保守派參議員研究一個大幅削減合法移民人數的議案。如果議案獲得通過並簽署成為法律,到2027年,合法移民目前一年100萬的人數將大幅削減一半至50萬。
政治新聞網站POLITICO報道,知情人士透露,特朗普計劃支持由兩位共和黨保守參議員——阿肯色州的寇頓及喬治亞州的裴度提出的議案。這兩位參議員現正與白宮移民鷹派立場的資深官員米勒密鑼緊鼓準備這一議案。
減少合法移民人數存爭議
據悉,這個即將提出的移民議案是這兩位參議員曾於今年2月份提出的「改革美國移民促進就業法案RAISE Act」的修改及擴大版本。兩人3月與特朗普在白宮討論這個議案時,特朗普對這個議案表示讚賞。
雖然參眾兩院議員口頭上均表示需要打擊非法移民,但在減少合法移民人數的問題上,甚至在共和黨人中,也是一個較具爭議性的問題。
寇頓與裴度的議案也將標誌著與現時移民系統大相徑庭的巨大轉變,現時主要照顧家庭團聚的依親移民系統,將被改變為以特殊技能及高等教育程度為衡量標準。例如,將綠卡名額分配給傑出專業人才及研究人員、擁有研究生高學歷及特殊技能的人等多個類別的外國人。
經濟政策研究所及國安部移民年報的數據顯示,在過去15年,美國根據專才類別簽發綠卡的比例,在合法移民中僅占不到10%。特朗普在競選總統時曾承諾,將把美國的移民系統轉變為以專才及高教程度為主的以技能為基礎的系統。
廣泛重組移民系統部分行動
一位白宮資深官員稱這些行動屬於廣泛重組移民系統的其中一個部分。該名官員表示,白宮尤其希望針對福利計劃,及將入籍及移民限制在有交稅及收入較高的移民方面。該名官員表示:「為了符合入籍的資格,你要證明可以自給自足及不領取福利。」他還表示,將大幅削減低技術移民,稱此舉將保護美國工人及最近入境的新移民。
不過這位白宮官員也表示,雖然這個行動已經在暗中進行,但他也承認,在現時的國會,這是一個困難的舉措。
國會必須在今秋前通過開支案
目前未清楚的是,有鑒於國會現在取消奧巴馬健改法的健保案陷入困境,加上還未開始認真考慮稅法改革及基礎建設的一攬子方案,白宮將如何提出這樣具爭議性的議案。此外,國會也必須在今秋前通過開支案,才可以避免政府停擺及提高債務上限。