領過救濟？有慢性病？美國新規或直接拒簽綠卡！華人須立即自查
留學生家長、探親老人、拿過白卡或糧食券的移民家庭都要注意了，美國移民政策繼續「右轉」。
本周四（11月6日），多家美媒證實，美國國務院已通過電報正式下令全球使領館，恢復並擴大對簽證申請人實施的「公共負擔」（Public Charge）審查制度，這一政策正是特朗普政府首任期內最具爭議的移民收緊措施之一。
此舉標誌著，美國移民體系將徹底告別拜登時代的寬鬆路線，重新回到「自食其力」與「拒絕依賴」的審查邏輯。
據《福克斯新聞》（Fox News）報道，這份由國務院發出的機密電報，指示全球所有駐外使館立即執行新規：「任何可能依賴美國公共福利（public benefits）的人，將被拒簽。」
領事官員被要求在審核簽證時，全面考察申請人的健康狀況、年齡、財務能力、英語水平、就業前景及長期醫療需求等因素，並擁有更廣泛的自由裁量權來決定簽證去留。
電報特彆強調，「自給自足（Self-sufficiency）是美國移民政策的長期原則，而『公共負擔』這一不予入境理由已存在百年之久。」
「公共負擔」（Public Charge）原本是美國移民法中的一項老規定，用於判斷一個外國人是否可能成為社會負擔。過去幾十年，除非申請人長期依賴政府現金補助或被安置於公共機構，一般不會因此被拒簽。
但特朗普政府的重新詮釋，顯然更為嚴格。新指南指出，申請人若曾領取以下任何項目，將被納入重點審查範圍：
- 現金福利（TANF、SSI等）；
- 糧食券（SNAP）；
- 醫療補助（Medicaid）；
- 第八類住房補助券（Section 8 Housing Voucher）；
- 老年人藥品補貼（Medicare Part D）。
換句話說，凡是在美期間曾接受任何形式政府援助的人，即使合法，都可能被認定為「公共負擔」，簽證因此被拒。
國務院電報特別點名，即將退休或長期依賴醫療服務的申請人，將面臨最嚴審查。
根據美國國務院（Department of State）與移民局（USCIS）發布的審查指南，如果申請人患有可能影響自我維持能力、需要長期治療或影響工作能力的疾病，領事官員可將此列為「可能成為公共負擔」的考量因素。
常見被列入「高風險觀察」的疾病或狀況包括：
- 糖尿病（Diabetes） 若控制不佳或伴併發症；
- 高血壓與心臟病（Hypertension / Heart Disease）；
- 慢性腎病（Chronic Kidney Disease）；
- 慢性肝病（如乙肝、肝硬化等）；
- 哮喘、慢阻肺等長期呼吸系統疾病（Asthma, COPD）；
- 癌症（Cancer），尤其是仍在治療中的；
- 嚴重的精神健康問題（如抑鬱症、雙相情感障礙），若影響工作或自理；
- 肥胖（Obesity），若BMI極高並伴併發症；
- 需要長期藥物或機構照護的其他慢性病（如癲癇、帕金森、阿爾茨海默症等）。
指令中寫道：「長期機構安置（例如入住養老院）每年可能花費數十萬美元，領事官員應綜合評估申請人是否具備長期自理能力。」
所以如果你能提供以下證明，就能顯著降低風險：
- 有私人健康保險（Private Health Insurance）；
- 有足夠的收入或家庭擔保人（Joint Sponsor）；
- 能證明疾病不會妨礙工作或學習；
- 提供醫生報告說明病情穩定可控。
分析人士指出，這意味著赴美探親、照顧孫輩、養老的年長申請人，未來簽證獲批難度將顯著上升。
特朗普在2019年執政時，首次擴大「公共負擔」定義，將非現金福利也納入考量，引發輿論反彈與多州起訴。拜登政府上任後，於2022年撤銷該政策，重新將評估範圍限於現金援助與長期護理。
如今，新任特朗普政府再次推翻這一修訂。
國務院的電報指出，此次行動是落實特朗普總統簽署的《終止納稅人資金流向開放邊境行政令》的直接步驟，旨在「確保納稅人資助的任何福利不流向不符合資格的外國人」。
根據移民制度分工：
- 國務院負責海外簽證審批；
- 國土安全部（DHS）負責決定誰能最終入境或獲得綠卡。
雖然兩者分工不同，但都依據同一部移民法執行。此次國務院的指令，賦予全球領事官員更大的自由裁量權，可獨立認定申請人是否「可能成為公共負擔」。
申請人若被拒簽，將自行承擔舉證責任，需提供足夠財務證明、收入文件或第三方擔保。
換句話說，「證明你不是負擔」，成了新簽證申請的基本門檻。
移民律師警告，這項新規將重塑美國簽證審核生態。預計受影響群體包括：
- 申請家庭探親或長期簽證的中老年人；
- 在美曾領過醫保或糧食補助的留學生家庭；
- 經濟條件有限的綠卡申請人。
華盛頓移民律師指出：「這項政策不是在防假移民，而是讓低收入、弱勢申請人更難進入美國。」她補充說，這種「逆選擇」將進一步加劇美國社會的貧富分化。
從「移民夢」到「公共負擔」，這場政策回擺反映出川普政府的底色強調控制、優先經濟獨立、拒絕福利依賴。
對數以百萬計希望赴美留學、探親、養老的家庭來說，新的簽證時代已經到來。未來的領事審查，不再只看材料，更看「你是否值得納稅人為你買單」。
