深度解析 | 初見端倪的特朗普主義！(上)

指向全球新秩序的貿易戰

無論特朗普意識到與否，他所做的，其實正試圖改變著二戰以後美國親手建立起來的國際政經與貿易的秩序。

商人出身的特朗普，在經濟方面的嗅覺及行事能力要遠勝於他在政治和外交方面的能力，所以他一出手，直接就是像要攪翻整個世界的經貿格局。

白宮之變

特朗普的驚人之舉，世界已經見識了許久，然而今年三月的白宮，種種事端和舉措還是讓世界錯愕。

首先是人事上的大變動

3月7日，白宮首席經濟顧問加里·科恩(Gary Cohn)辭職；

3月13日，國務卿雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)被特朗普通過推特宣布解職；

3月22日，國家安全顧問赫伯特·麥馬斯特(Herbert McMaster)被宣布解職。

原CNBC著名財經主持人拉里·庫德洛(Larry Kudlow)接任白宮首席經濟顧問；

原中央情報局局長麥克·蓬佩奧(Mike Pompeo)接任國務卿；

原駐聯合國大使約翰·博爾頓(John Bolton)接任國家安全顧問。

自特朗普上任，白宮的人事變動一直是層出不窮。

沒有任何從政經驗和政治人脈的特朗普，一年之前幾乎是草草搭就了一個行政班子，大部分官員都是經人推薦。

而他的前任都有現成的班底，小布希接手了老布希的大部分班底，奧巴馬則接手了柯林頓的班底。

特朗普用了一年多的時間，熟悉白宮的運作，並且找到了新的人選。

新成員在政治和外交方面皆是強硬，在意識形態上則接近新保守主義(Neoconservative)。

新保守主義代表有切尼和小布希。他們反對政治激進和新左派，在國際事務中奉行美國國家利益至上，必要時甚至可以採取軍事行動(Preemptive Strike)，是共和黨的鷹派。

至此，美國在外交、經濟及國家安全幾個最為關鍵的部門，完成了人事更迭，而特朗普則建立起了與其理念和步調最為一致的行政班底。

伴隨著這一新班底的建立，白宮同時還促成了一系列重要事件。

3月8日，特朗普出人意料地接受朝鮮金正恩的邀請。

擬在今年6月，進行兩國談判，從而將成為美國歷史上第一個與朝鮮領導人進行會談的總統。

3月22日，在關稅問題放出風聲不久之後，特朗普宣布要對中國600億美元的進口產品徵收關稅。

世界對於3月8日的反應是難以置信，對於3月22日的反應則是，股票市場血雨腥風，道瓊斯指數一日之內狂跌734點。

貿易赤字

一般而言，美國總統在執政過程中，其施政措施與競選口號經常會不甚相符，或者是保持了一定的距離，民眾實際也認可這種差別和距離。

特朗普卻是一個頑強地要將其競選口號逐一實施的總統。

不僅如此，他的競選綱領來源於他由來以久的信念，幾十年也未作改變。

從上世紀八十年代起，特朗普就認定世界貿易存在嚴重的不平衡，而美國則一直處於吃虧的位置。隨著全球一體化的日益加劇和美國製造業及內政建設的衰退，特朗普更加堅信自己的判斷。

特朗普在上任之際就組建團隊，對美國與歐盟及中日韓等國之間的貿易進行調查。

調查的結果與數據，彷彿更加印證他的推論

自1975年起，美國開始產生貿易赤字，赤字額逐年上升，2006年達歷史最高水平7620億美元。

2017年美國貿易赤字為5660億美元，主要產生於購買汽車、藥品、電視、玩具、服裝和其他日用品。

在簽署對中國600億美元的產品徵收關稅的備忘錄之際，特朗普特別指出，美國與世界各國的貿易逆差，一年之內高達8000多億美元(用不同的計算方法，為5660億美元)。

而這一邊倒的貿易交往，各個國家其實早已心有所知

特朗普說在與日本首相安倍的會談中，安倍對此報以微笑，彷彿在說美國怎麼容忍了日本這麼長久。

特朗普認為貿易赤字的根源在於其他國家過高的關稅。

以汽車業為例，美國進口汽車僅徵收2.5%的關稅，而出口至德國的汽車則要繳納10%的關稅，出口至中國則更達25%。

這種不對等的關係，特朗普認為直接導致了美國製造業的衰敗。

從上世紀90年代起，美國有6萬多家工廠被關閉或者被遷走，更有6000多萬份工作因此而流失。

特朗普在講話中直言，他為其出聲吶喊的鐵鏽地帶的工人，就是他當選的原因之一，甚至是主要原因之一。

那麼到底什麼是貿易赤字？

當一個國家的進口額超過其出口額，貿易赤字就會產生。

進口的原因往往是本國不生產或者不能生產足夠多足夠好的所需物品。

所以對於一個國家來說，國際貿易的關鍵不是出口而是進口，是獲得這個國家所沒有或製造成本太高的商品。

根據美國彼得森學院經濟學家的觀點，影響貿易赤字規模的幾個重要因素有：政府過多的支出；強勁的美元匯率；以及不斷增長的經濟。

關於貿易赤字，經濟學界向來就是眾說紛紜，並且有相當一部分學者認為，貿易赤字並不是一件壞事，而是經濟強盛的象徵。

進口產品使得民眾得以用相對低廉的價格，獲得更多更好的商品和服務，因此它實際提高了一個國家民眾的生活水平，並且通過較低的價格降低了通貨膨脹的威脅。

貿易赤字表明了一個國家的自信和富有，意味著民眾有能力購買「非國產品」。

所以大部分經濟學家認為，貿易赤字意味著堅挺的美元、民眾強有力的消費能力、以及海外投資者攜帶熱錢湧入美國的願望。

在過去的幾十年間，美國較大地受惠於從中國進口的低價商品，避免了通貨膨脹，而中國則受惠於向美國輸出大量產品而帶動的就業市場，減少了通縮的壓力。

經濟學上有一個特里芬難題(Triffin Dilemma)，取名於美國經濟學家羅伯特·特里芬，意指美元作為國際核心貨幣，是各國貿易中的結算和儲備貨幣。

這就導致流向海外的美元不斷沉澱，一定會形成美國的貿易逆差；而美元作為國際貨幣核心的前提是必需保持其穩定和堅挺，這又要求美國必需是一個長期的貿易順差國家。

所以美國對外貿易的逆差不可避免，除非放棄或簡化美元的國際貨幣地位。

衡量貿易赤字存在不同的方法

美國在汽車及消費產品方面有大量的貿易赤字，在服務、高技術和資產方面卻有盈餘，儘管這一盈餘不足以覆蓋赤字。

另外，美國在世界貿易中雖然是年赤字數千億，但是流出的美元，實際大部分通過購買美國資產、投資美國產業而迴流美國。

由於人們喜歡美國的資產更甚於美國人喜歡海外的資產，2017年，外國人在美國購買資產遠遠超出了美國人在國外購買的資產，超出數額高達6200億美元。

中國在中美貿易中，累計順差47000多億美元，但是2017年底，中國用順差獲得的美元購買的美國國債達11800億美元，還不包括企業和民間在美國的投資。

所以這又幫助美國維持了低物價和低失業率。牛津經濟學協會的亞洲經濟研究主管路易斯奎伊斯(Louis Kuijs)進一步解釋。

在衡量貿易赤字時，如果更全面地考慮那些涉及到全球供應鏈，並且需要全球協作的複雜商品。

比如：智能手機的生產和運作，那麼美中貿易赤字額就應該降低大約36%，實際僅為2390億美元。

長期和巨額的貿易赤字，也會帶來諸多問題

隨著時間的推移，貿易逆差會形成就業外包，而導致地方公司的倒閉。

倒閉的過程是逐漸的，一家企業隨著一家企業消失，直至這一領域成為空白。

它的後果不僅是就業的減少，更是這一領域的技術人員的消失，從而造成這一產業和領域不可恢復的永久性消失。

2017年，在消費品方面，美國的貿易赤字達4040億美元，在汽車方面，赤字也高達2010億美元。

赤字數額如此巨大，並且如此集中在製造業，著實引發了不少經濟學家的擔心。

製造業的漸漸消失，不僅是喪失了這一領域的專業人員和競爭能力，也是美國國力在這一方面開始衰敗的徵兆。

而赤字的增長呈如此失控之勢，經濟的繁華終究也有可能變成一堆的泡沫。這正是特朗普深深為之不安的原因之一。

 

（作者楊大巍系美國財稅專家，現居美國亞特蘭大市）

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Donald John Trump (born June 14, 1946) is the 45th and current President of the United States, in office since January 20, 2017. Before entering politics, he was a businessman and television personality.

Trump was born and raised in the New York City borough of Queens, and received an economics degree from the Wharton School of the University of Pennsylvania. He became head of his family’s real estate business in 1971, renamed it The Trump Organization, and expanded it to involve the construction and renovation of skyscrapers, hotels, casinos, and golf courses. Trump also started various side ventures, including branding and licensing his name for real estate and consumer products. He managed the company until his 2017 inauguration. Trump also gained prominence in media and entertainment, and co-authored several books, including The Art of the Deal. He owned the Miss Universe and Miss USA beauty pageants from 1996 to 2015 and was a producer and the host of the reality television game show The Apprentice from 2003 to 2015. According to March 2018 estimates by Forbes, he is the world’s 766th richest person, with a net worth of US$3.1 billion.