GT副教授敗訴，喬治亞高院裁定私人承包商必須交出記錄
喬治亞州最高法院近日裁定，根據該州的《公開記錄法》，由喬治亞州公共機構的私人承包商準備或維護的記錄屬於「公共記錄」。
事情經過
2022 年 7 月，Ryan Milliron 向喬治亞理工學院提交了一份公開記錄請求，要求查閱副教授 Emmanouil Antonakakis 為學校提供的服務相關的記錄。Milliron 還通過電子郵件向副教授的私人律師發送了一份公開記錄請求。
Milliron 稱，副教授 Antonakakis 既是喬治亞理工學院的僱員，又是私人承包商，作為私人承包商，他應該根據《公開記錄法》規定公開公共記錄。其次，Antonakakis 是兩家公司的創始人和所有者，這兩家公司成立的目的是「與喬治亞理工學院合作、為喬治亞理工學院服務並代表喬治亞理工學院提供服務，並/或接受「聯邦國防高級研究計劃局的資助，為喬治亞理工學院開展工作」。
Milliron 對喬治亞理工學院提供的文件不滿意，於是起訴 Antonakakis，要求他回應公開記錄請求並提供文件。當時 Fulton County 法官駁回了訴訟，喬治亞州上訴法院也維持了原判。
近日，喬治亞州最高法院推翻了這兩個法院的判決。
喬治亞州高院判決
喬治亞最高法院法官 Shawn Ellen LaGrua 在一致決定中寫道：
「《公開記錄法》(Open Records Act)任何其它條款中的任何內容都沒有明確規定，只有政府機構…才能接收公共記錄請求和/或有義務提供公共記錄或以其它方式提供此類記錄供審查。」
喬治亞最高法院近日發布的新意見中表示，Fulton County 和 喬治亞州上訴法院兩項決定都是錯誤的。
該法案規定，除少數例外情況外，「所有公共記錄均應根據要求開放供個人檢查和複製」，包括「所有文件、文件、信件、地圖、書籍、磁帶、照片、計算機或生成的信息，由政府機構或私人或實體在為機構或代表機構履行服務或職能時或當此類文件已轉讓給私人時準備和維護或接收的資料、資料欄位或類似材料或機構實體用於儲存或未來政府使用。 」
正如該法規的簡單明確地提到，私人承包商『在為或代表機構履行服務或職能時』準備或維護的記錄是該法案規定的『公共記錄』，即使私人承包商單獨作為代理機構的僱員工作也是如此。
此外，喬治亞最高法院表示，根據法律提出的請求可以直接向個人提出，而不僅僅是向記錄保管人提出。
Milliron 的代表律師 Meredith Kincaid 在給新聞媒體的聲明中表示，「最高法院的意見經過深思熟慮地強化和澄清了《公開記錄法》的重要原則。」
Antonakakis 則沒有回應置評請求。
同時喬治亞第一修正案基金會提交了一份支持 Milliron 的文件，並在一份聲明中表示，這項決定「是喬治亞州政府透明度的勝利」。
喬治亞州第一修正案基金會董事會副主席、該基金會此案法庭之友簡報首席律師 Sarah Brewerton-Palmer 在一份聲明中表示：
「喬治亞州最高法院的判決是對喬治亞州致力於公開獲取公共記錄的肯定，這是令人欣喜的。法院的裁決允許公眾直接從政府承包商處獲取公開記錄，這對於保護喬治亞州有意義的記錄獲取至關重要。」
「政府承包商通常是唯一擁有其工作期間所創建記錄副本的人。強迫公眾通過政府機構獲取這些記錄在許多情況下意味著這些記錄實際上從未提供過。為了對政府承包商進行有意義的監督，記者和公民必須能夠查看承包商持有的公共記錄，而喬治亞州最高法院的裁決確保了這一點。」
