深度解析 | 初见端倪的特朗普主义！(下)

继上以一篇深度解析 | 初见端倪的特朗普主义！(上)

作者 杨大巍 薛倩

中国的崛起

贸易战中，特朗普政府最大的关注点其实就是中国，所谓项庄舞剑，意在沛公。

中国在2001年加入世界贸易组织(WTO)之前，在全球的出口额不及5%，到了2017年，出口份额将近15%，超过美国4%，超过德国5%。

所以在世界贸易组织的框架之中，中国无疑获益最大。

在美国制造业和产业工人流失的情况下，中国却在电子、汽车、通讯设备、装配制造等方面，建立起了最具有竞争力的产业链，并且培养了大批专业的产业工人。

同时中国在高铁及核能等高端产业也开始长足进展，而在信息业和人工智能方面，国家和企业更是雄心勃勃。

中国“一带一路”的战略布署，逐步挑战着美国的海权和陆权，而以人民币为结算的石油期货开始运作，更是直接挑战了石油美元。

在这样一个强有力的竞争对手面前，特朗普比其他建制派更深切地感到了危机和压力以及解决危机的迫切性。

2017年12月18日，美国国家安全战略报告首次确立中国是美国的战略对立面，称中国为竞争对手。

中美建交以来所确立的战略合作关系正式结束

中美的经贸关系是中美政治关系的基石，特朗普在中美贸易上的先出一棋，意味着他将开始重新建构中国和美国的政治关系。

上世纪80年代中期，日本经济如日中天，造成美国巨大的贸易逆差。

美国开展贸易战，迫使日本签署“广场协议”(Plaza Accord)。

此后，日元大幅升值，日本贸易受到重创，日本经济从此一蹶不振。

中国应该借鉴历史，运用智慧避免新的广场协议。

至于说中美关系已经处于“修昔底德陷阱”的困境，现在还为时过早。

关税风暴

控制贸易赤字，特朗普的行动首先是在3月7日宣布将要对进口钢材征收25%的关税，对进口铝材征收10%的关税；

3月22日，特朗普又签署了对中国600亿美元进口产品征收关税的备忘录。

一时间，山雨欲来风满楼，整个世界为之喧哗。

美国国内、华尔街、各大企业、共和党大佬以及大部分经济学家皆激烈反对。

首先，人们认为关税壁垒有悖于自由经济的原则，其次，一旦触发全球性的贸易大战，后果很可能是两败俱伤。

美国前贸易代表麦克·弗若曼(Michael Froman)曾说，特朗普的执政团队目光狭小，顽固地认定“贸易赤字意味着失败，贸易盈余则意味着获胜”。无视服务业的盈余而强调产业方面的赤字，并以此来衡量贸易政策的正确与否，这样的认知，“恐怕还不及一个基本经济学班上的学生。”

一意孤行的特朗普，对贸易赤字的理解确实有失偏颇，其表述亦有夸张之嫌，但是对于贸易赤字的态度和处理方式，却是源自于特朗普的理念及个性。

特朗普对产业工人、军人及强者，一直有着一种特别的尊重

他是各位总统之中，最多次提及退伍军人的一位，从竞选到上任，一直如此。

在组建内阁班子的时候，特朗普最先选定了他尊称为当代巴顿的马提斯将军(Mad Dog Mattis)任国防部长，而他所任命的国务卿蒂勒森，则是一个人称石油人(Oil Man)的德州佬，其行事风格及处理事端的方式，同特朗普一样的强悍。

蒂勒森在3月被解职，一方面是源于他与特朗普通两人的观点分歧，另一方面，更重要的则是源于两人的个性冲突。

特朗普对产业工人的情感，与他长期从事建筑业的经历有很大关系。

竞选期间，他走访铁锈地带，与产业工人交谈，并对他们作出承诺。

这一半出于竞选策略，更多一半则是出于他的真实情感。

特朗普在许多场合都一再强调，“没有钢铁就没有国家” (No steel, no country)，钢铁和制造业，是一个国家的象征。

对于实体工业的信念，使得特朗普对于产业工人怀有一种情结，这种情结里面，是一种对于昔日辉煌近乎怀旧的眷恋。

而这种眷恋，则为他重振美国的勃勃雄心，笼上了一种力图挽救一个没落帝国的悲凉之情。

然而，纵使对产业工人有着一腔情怀，特朗普首先是一个久经世事的精明商人。

他的情怀和个性，大概会使他有决心和勇气去挽救一个没落的制造业帝国，但他商人的斟酌和计算，却又会使他明了自身的处境。

屈从于“一切都是经济”这一信条，如果经济因关税而大受影响，特朗普一定不会坚持他的任性和蛮横。

在特朗普一切的作为之中，人们其实最不应忘了的，是他作为商人的狡黠和精明和他高超的谈判技能。

弗若曼评论特朗普耿介于赤字与盈余的狭隘含义，虽然有一定的道理，却还是未能深刻理解特朗普的个性。

白宫前幕僚长雷恩斯·普利巴斯(Reince Priebus)在CNBC的采访中指出，特朗普一直是贸易不平衡的反对者，自上世纪80年代起就是如此。

他这样描述眼中的特朗普：他喜欢以强硬的姿态和条件开始谈判，然后再从这一强硬的立场后退，慢慢达到其真正的想要到达的目的。

综观朝鲜核武器事件，特朗普走的正是这一途径：从一开始的严厉措辞和制裁，到最后接受谈判的请求。

在这一次对钢铝征税这一问题上，他也是首先宣称在全球的范围内征税，再与欧盟、加拿大和墨西哥进行单独谈判。

同样，特朗普也并不想和中国开始贸易大战，他所希望的，依然是将中国逼到桌面上进行单独谈判。

经济学家兼白宫全球贸易专家彼得·纳瓦罗一直认为，宽松的贸易政策使美国成为这个星球上“最自由”的贸易者，但同时也使美国成为扑克桌上最大的倒霉蛋。

其他国家几乎可以免费进入美国的市场，而美国却必须为出口的原材料、成品和食品支付费用，所有这些都变相惩罚了美国工业和工人。

虽然特朗普政府从来不是真的要打一场贸易战，但他的政府却是经过了精密的计算，衡量如果贸易战真的开始，美国是否有能力支撑，是否能够获胜。

首先美国本土的资源和自然条件、本国的产能和消费，在贸易战之中至少能够帮助美国渡过一段艰难时期；其次，根据白宫的调查和计算，如果钢材真的加价，落实到每一辆汽车上的成本大约只有175美元。

而农产品如果受限，特朗普政府也一定会采取政府贴补的方法，减少农业工人的不满。

同时，我们也不能低估美国民众的爱国热情，正如在二战中，一旦政府需要，美国企业可以做到不计利润、不计成本地日夜生产军火。

在国家利益的面前，美国民众的情绪也许反而会成就特朗普收获更多的民意和选票。

现有的经济格局，包括世界贸易组织(WTO)，都是美国一手建立的。

然而在过去的二三十年中，特朗普认为，全世界的国家都在利用甚至是滥用这一秩序和格局，而美国则渐渐成了这一秩序的受害者。

贸易赤字这一纷争之中，特朗普虽然打心底里不喜欢赤字这个字眼，却并不是拘于仅仅消除赤字这一目标。

他所要的，是打破和改变现有的经贸格局，并且一劳永逸的解决贸易不平衡问题。

建立一种如特朗普在许多场合不断强调的，双边的、互惠的贸易(Reciprocal)。

特朗普白宫现在仿佛进入了一场高风险的扑克游戏，没有人能够准确预测结果。

但美国确实握有上手之牌。而白宫已再次表明它希望打破现有经济格局，为美国的公司和产业工人赢得更多裨益。

中期选举

特朗普今日所做，确实也是瞄准了11月的中期选举。他的关税政策虽然遭到共和党的质疑和反对，却在民主党中赢得赞赏一片。

民主党参院领袖查尔斯·舒默(Chuck Schumer)3月22日高调宣称，“在大多数事情上我都不同意特朗普的意见，但是这一次我要给他一个大大的赞赏”。

特朗普似乎从来也没有像今天一样受人欢迎，而他也深信自己的所作所为，如当初竞选时一样，正在为共和党在铁锈带的深蓝州争取到更多的选票。

因为这一次，他给予产业工人的，是要将其承诺付诸现实。

从某种意义来说，铁锈带工作的流失已经不可逆转。

即使铁锈带的工厂，由于特朗普这次的努力得以重建或恢复，但是重新创造的几百个就业，也许意味着在其他领域——比如波音流失几千个工作。

然而商人的特朗普在政治方面也依然会作考量，铁锈带的制造业具有一种象征意义，其对于民众的感召力可以远远指向美国工业兴盛的年代，唤起民众的那种自豪和眷恋。

所以这种象征意义，在政治上的份量，要远大于它在经济上的份量。

具有讽刺意味的是，特朗普的举动吸引了民主党人的支持，而不是在他的党内人士。

许多共和党人认为，不久前生效的钢铁和铝的关税以及即将对中国征收的关税，可能对美国经济造成更大的伤害，而非受益。

他们更担心2017年年底成功进行的税改效益，会因此而被削弱和淹没。

不过，特朗普似乎相信他可以同时取悦两个阵营。

继去年12月共和党在阿拉巴马州的参议员特别选举失势以后，3月13日，共和党在宾州第18选区的国会议员特别选举中又失一票，使其局势显得更加严峻。

2016年大选时期，特朗普在宾州优势获胜，而在第18区赢得的选票更是比希拉里多出了20%。

此次获胜的民主党新星康那·兰姆(Conor Lamb)，曾在海军服役，赞成拥枪，反对偏左的民主党众院领袖南茜·佩洛西，在背景与观点上实际更接近于共和党。

失去第18区，对共和党来说无疑是当头棒喝，因为改变策略，放弃极左路线的民主党，对于共和党来说，才具有真正的威胁。

特朗普主义

特朗普最初参加竞选，在世人看来仿佛是不甘寂寞的商人去参加一场真人秀。媒体一边揶揄，一边津津乐道；民众一边品头品足，一边好奇难抑。

在民众的惊惶失措和媒体的忿懑仇视之中，特朗普摇摇晃晃地上任施政，却在一年多的时间里，屡屡惊异着美国，惊异着世界。

特朗普的目的不仅是中期选举，如今他已经在开始为连任造势。

他确乎是想要将他的信念和理念贯彻实践。

然而，特朗普即使有勇气和决心，他也没有足够的时间和政治资本去实施他的理念。

他所面对的是华尔街、大企业和焦虑的民众。

大部分共和党人，包括他新任的经济顾问库德洛，都是坚定的自由贸易者。

如果经济因为关税而不振，股市因为恐慌而下滑，铁锈带的产业工人也无所收获，特朗普不仅没有可能实施自己的计划，没有可能连任，共和党也会输得一败涂地。

然而假如特朗普已经在他的第二任任期，那么世界对他的所言所行就需要小心，因为以他的个性，特朗普也许会孤注一掷。

反观中国，却有足够的时间和足够的灵活性，来不断发展中国的经济。

贸易战并不可取，“杀敌一千自损八百”固然悲壮，而古人之“不战而屈人之兵，为上之上策”则更具智慧。更加开放和自由的市场，对中国的经济也许具有更大的促进作用。

只要有足够的耐心，更加完善的机制，在一场即将到来了新秩序中，中国就会占足优势。

特朗普之所作所为，始终是在跨越民主党和共和党两党的理念和主张。

2017年年底的减税是共和党人一直希冀的，而今日之增收关税却又是民主党人所梦寐以求的。

世界一直疲于解读特朗普：民粹主义者？保守主义者？抑或是关税壁垒主义者？猜测纷纷，莫衷一是。

特朗普的施政方针和措施，无视各经济学派的观点和忠告，毫不在意地跨越两党的理念和信念，其关注点只在于“一切以美国利益为上”。

在对特朗普的漫天讨伐声之中，也不乏许多声音在说：“特朗普就是他自己”，“让特朗普成为他自己”。

也许在不久的将来，人们会说，这就是特朗普主义。

强势的鹰派，新保守主义者为主的内阁，是否能为特朗普保驾护航，推动他的种种政策与措施，也许关系着一个新时代的开始。

我们尚无法预测这个可能到来的时代对世界来说是好是坏，但是，无疑它将成为现代历史中重要的一页。

（作者杨大巍系美国财税专家，现居美国亚特兰大市）

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Donald John Trump (born June 14, 1946) is the 45th and current President of the United States, in office since January 20, 2017. Before entering politics, he was a businessman and television personality.

Trump was born and raised in the New York City borough of Queens, and received an economics degree from the Wharton School of the University of Pennsylvania. He became head of his family’s real estate business in 1971, renamed it The Trump Organization, and expanded it to involve the construction and renovation of skyscrapers, hotels, casinos, and golf courses. Trump also started various side ventures, including branding and licensing his name for real estate and consumer products. He managed the company until his 2017 inauguration. Trump also gained prominence in media and entertainment, and co-authored several books, including The Art of the Deal. He owned the Miss Universe and Miss USA beauty pageants from 1996 to 2015 and was a producer and the host of the reality television game show The Apprentice from 2003 to 2015. According to March 2018 estimates by Forbes, he is the world’s 766th richest person, with a net worth of US$3.1 billion.