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美国政府下月面临两大困难:政府关门和史上最大金融危机!

接下来的一个月华盛顿联邦立法者有一些不得不面对的窘境,处理不好会导致政府再次关门以及一场历史性金融危机的到来。

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众议院本周二(9月21日)通过了一项法案,该法案将暂时为美国政府提供资金并暂停债务限额。但该立法可能会在参议院失败,因为共和党人将投票反对提高债务上限。

众议院以220票对211票通过了该法案。所有民主党人都投了赞成票,所有共和党人都反对。

众议院通过的法案将使政府持续到12月3日。它还将债务上限暂停到2022年12月。

法案通不过的影响

首先,联邦预算将在7天后到期。美国政府财政年度是从10月1日到次年9月30日。

如果国会在10月1日之前没有制定预算或通过决议,联邦政府将在10月1日关闭。

近年来美国政府关门的情况越来越频繁,最长的关闭时间为35天,始于2018年12月前总统特朗普的领导下。当时大约有300,000名联邦雇员失业。

除了政府关闭危机外,美国政府还要面临债务上限危机。

美国正在迅速接近借款限额,如果国会不采取行动,不远的未来可能“引发一场历史性的金融危机”,并面临“广泛的经济灾难”风险。

1.美国联邦政府将关闭

国会无法如期通过预算,导致政府部门关门,相信大家都还记得2018-2019年政府关门事件。


「图片来源网络,版权归原作者」

2018-2019年美国联邦政府停摆事件(United States federal government shutdown of 2018–2019)自2018年12月22日0时(北美东部时间)开始,持续至2019年1月25日约21时半。在此期间,美国联邦政府由于预算不足,有9个联邦政府执行部门部分或全部关闭,大约四分之一的政府活动以及80万名政府员工受到影响。


「图片来源网络,版权归原作者」

这次停摆为时35日,超过1995年至1996年的21天停摆纪录(时任总统为比尔·克林顿),成为美国政府史上历时最长的停摆。

联邦政府关门可能会带来哪些影响?

1.“梦想者”可能要被遣返

移民局关门的话,有70万要更新工卡的“梦想者”的身份无法获得更新,那么他们将面临遣返的风险。

2.儿童医保受影响

适用儿童健康保险计划的900万儿童未来的医疗保健将受到影响。 这些儿童的父母通常没有获得“白卡”的条件,但他们的收入不足以承担私人医疗保险。

3.军人无薪

因为军队是每个月1日和15日发工资,所以如果关门的话,那么2月1日,军人将领不到工资,预计约有130万现役军人将受影响。

4.公务员停薪留职

联邦政府的公务员当然也是无薪,但职位保留。不过,对于一直处于负债状态下的美国人来说,一个月不发工资简直就是要了他们的老命,一堆的账单无法支付,那么很多人会选择离职。不过,CIA、FBI等安全部门的职员不会受影响。

5.护照签证停办

护照和签证属于国务院管理的,但是这些都被视为“非重要事项”,所以将会停办。近期有出游打算的美国人,申办过程会耽搁。

对华人有哪些影响?

其实联邦政府关门,对于普通民众来说,影响不大,因为很多情况下,跟联邦政府机构的接触不多。

对于华人来说,影响最大的莫过于护照和签证停办。但疫情期间貌似影响也不是很大。

2.国债危机导致金融危机

有可能成为美国债务有史以来第一次违约。

本周一(9月20日)美国股市大跌就是投资者对美国政府偿还债务信心不足的体现。

在众议院投票之前,参议院多数党领袖Chuck Schumer警告共和党人,未能提高债务上限可能会对经济和社会保障等关键政府福利造成严重破坏。


「⬆️Chuck Schumer’s 2nd official Congress photo」

Chuck Schumer斥责道:

“共和党这是在玩火。玩债务上限的游戏是把危险放在美国人民的背上!”

美国财政部最新公布的报告显示,美国国债已突破28万亿。

日本仍为第一大海外美国国债持有国,中国为第二大美国国债持有国。其他主要美债持有国和地区为英国、爱尔兰、巴西、比利时、卢森堡、瑞士和中国台湾。

以下为美国十大海外债权国和地区:

如果美国还不上债咋整?

美国超28万亿美元的美债,看似数字很庞大,但实际上海外投资者只持有7.1万亿美元左右。

美债最大的买家是美国国内投资者。多个国家抛售美债,对美国的影响还是十分有限的。

而且,美债200多年来都没有出现过债务违约。

看起来美债接近30万亿美元,好像很多,实际上每年利息只有8000亿美元左右,在美国政府财政支出中占比并不是很高。

美国一年的GDP高达21.4万亿美元,美债相比GDP比例并不高。只是美国经济体量大,只看债务数据就觉得吓人。

但一切皆有可能,如果两党一直谈不拢,真有可能成为美国债务有史以来第一次违约。

结论

目前尚不清楚如果立法在参议院失败,民主党将如何做什么回应。

该立法提案是现总统拜登美国国内议程的核心,他们希望通过对企业和富人增税来支付庞大的联邦政府预算。

何去何从我们拭目以待咯

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