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聚焦佐治亚州经济重启行政令:新冠期间开放派和闭关派的角力

根据佐州州长Brian Kemp在4月20日签署的经济重启行政令,4月27日佐治亚州内各地餐馆、私人社交俱乐部的堂食服务和剧院/电影院可以重开,从事最低限度的基本运营。所有盈利和非盈利机构都必须在满足严格的卫生、员工监管和社交疏离前提下才能有限制地复工。

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这是继4月24日健身和美容美甲行业低限复工以来州政府旨在复苏地方经济的又一重大举措。5月4日,包括Lenox Square、Phipps Plaza 和 Mall of Georgia在内的一部分购物中心也重开营业。而佐州的“公共卫生紧急状态”将在今年6月12日到期,届时,其他行业都将可以重新开放。

值得一提的是,佐州州长因为该领跑全国的复工计划饱受诟病,不仅被川普总统在4月23日的白宫记者会上点名批评,更是受到州内各市市长和大型非盈利机构的反对。

据《纽约时报》5月6日的最新统计,佐治亚州每10万人中有280人被测试有新冠病毒,在州排名里排全美第18位。

华盛顿大学健康指标与评估研究所(IHME)的模型更是将佐州安全复工的日期预测为6月22日,迟于其他州的预期开放时间。

同时,密歇根州、爱达荷州、威斯康辛州和加利福尼亚州等地民众抗议州政府居家令和经济封锁的聚众集会又暴露了各州在新冠疫情下复工和禁闭的进退两难。

而开放派和闭关派的较劲不仅代表了两方在平衡公共健康和经济复苏的不同成本效益分析,更是彰显了在美国自由思潮和文化多元化背景下人们对政府和市场之间关系的立场博弈。

开放派:长痛不如短痛

支持各州和全国经济开放的群体囊括了一向主张限制政府权利的一些保守派人士、自由意志主义者和一部分受疫情影响的中小企业主。这一阵营高举着美国宪法第一修正案的旗帜,抗议各级政府因公共危机而对民众生活进行过度干预。

对这一派而言,居家令和社会疏离等公共措施的继续将会导致美国经济的瘫痪,而联邦和州政府的各项天价经济救援计划只能起到短期缓解的作用。美国现在面临着一千五百万失业大军,而餐饮服务、交通运输和娱乐体育等一系列产业并不能轻易地实现电子化。一旦这些牵动就业和民生的商业构架被掏空,经济重建和社会安宁将面临严峻考验。

另一方面,开放派对“一刀切”的社会休克模式持怀疑态度也是因为他们认为公共政策应当衡量多项目标。在短期内没有疫苗和足够强大的测试能力前提下,他们认为以“拯救人命”为唯一目的的政府举动是弊大于利,更是用道德和政府约束来绑架个人自律和社会责任。

闭关派:新冠病毒可怕过世界大战和恐怖主义

包括新自由主义者、左派行动家和各医疗行业工作者在内的各群体组成了闭关派。该阵营认为新冠病毒的高传染性和高于普通流感的致命性意味着美国和全世界面临着一场比战争还严峻的公共健康危机。

在数据不完善和疫情多变的情况下,开放派挑战经济社会封锁的科学实证是一叶障目的短视行为。而其他各国的经验以及疫情在新加坡等国家的卷土重来也表明:一切照旧的代价是不可承受之重。

在经济方面,闭关派认为目前各地最低限度的开放措施并不能充分解决这一次空前的危机对经济带来的震动,但复工对民众性命的潜在危害则远远高于短期内限制性开放的经济效益。

长期而言,经济封锁的支持者们主张美国要在宏观经济、政府功能和社会观念上进行根本性的转变。经济转型要以高教育质量为依托、向普及科教和创新产业发展。政府更应当大刀阔斧地进行改革,转变其在经济危机时期救援大企业和华尔街的不当行为,真正承载民众的福祉。在社会文化方面,我们更是应当重新思考养老服弱、公共卫生观念和家庭社会凝聚力等复杂的根本问题。

总而言之,新冠疫情凸显并激化了美国这两派社会势力的矛盾,但两方的对立源于他们更深层面的观念不同。

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