DEA将放开研究用大麻种植的申请

《联邦公报》（Federal Register）周一（26日）发表的一份平淡无奇的声明，可能标志着联邦缉毒警察长达50年对涉大麻案件的狂热的结束。

据思想进步网（Think Progress）报道，联邦政府周一公布了扩大大麻研究的计划，为进行有力的临床试验铺平了道路。大麻专家认为此举能够迫使政府下调大麻在《受管制药品法案》（Controlled Substances Act）中的分级。

这一决定出台两天后，就是斯科茨代尔研究所（Scottsdale Research Institute）大麻研究员西斯利（Dr. Sue Sisley）对缉毒局（DEA）提起诉讼案件的一个关键截止期。

周一的这份文件，加上司法部长巴尔（William Barr）在新闻发布会上热情洋溢的评论，足以说明西斯利的胜利。再加上巴尔的前任、坚决反对大麻的塞申斯的离任，意味着联邦政府对大麻的管理会重新变得宽松。

《联邦公报》上发表的通知内容很枯燥，但是其中表示，DEA很快会会公布一项拟议中的法规，管理用于科学和医用研究的大麻种植。半个世纪以来，只有一个地方可以合法地种植用于这些目的的大麻——由国家药物滥用研究所（National Institute on Drug Abuse，NIDA）承包的密西西比大学的设施。

这一规定多年来对西斯利这样的研究人员造成了很大的困扰。而且该项目生产的大麻不管是数量还是级别上都达不到西斯利研究的要求。大麻化学成分的微妙之处远远超出其带来的娱乐快感，一些研究人员认为，这种植物的其他属性可能会在心理和生理上带来更大的好处。

早在2016年，DEA就声称准备打破NIDA对研究用大麻的垄断。这一消息在研究和药物政策领域引起热烈反响，促使西斯利在当年晚些时候向DEA申请种植研究用大麻的许可。

但是缉毒局的这一声明并没有后续行动，之后不了了之，西斯利以及其他数十个类似的申请都因此杳无音信。

周一的这则通知打破了僵局。最终的法规将强制DEA以某种特定的额方式处理申请，允许研究人员在认为自己受到不公待遇时向联邦法官提起上诉。

尽管这是个好消息，但是西斯利周一警告说，新的法规给了DEA足够的空间继续作怪，比如有意拖延时间等。

这则通知还可能推动联邦对大麻的非刑事化，甚至是合法化的进程。

虽然美国有一半的州已将大麻的医疗或者娱乐用途合法化，但是缉毒局仍然坚定其将大麻当作一级毒品的立场。如果像西斯利这样的研究人员成功确定了大麻或者其提取物的特定医学用途，并得到食品和药物管理局（FDA）的证实，将迫使DEA在全国范围内重新考虑对大麻的立场。

【侨报记者张杨8月27日报道】