调查显示，OPT不会对美国就业产生负面影响

美国国家政策基金会周三发布的一份报告称，没有证据表明参加“可选实践培训计划”（Optional Practical Training，简称OPT）的外国学生减少了美国工人的就业机会。

对于正在校内学习的外国学生和即将毕业的外国留学生而言，获得OPT许可证被视为未来参加H-1B签证抽签的重要途径，在无法直接取得雇主签证支持的情况下，OPT是一种更容易获得的替代方案。这一计划允许毕业生结束学业后在美国工作1年，对于科学、技术、数学和工程专业领域（STEM）的学生来说，许可最长可达3年。

美国国家政策基金会表示，OPT计划不会对美国人就业造成负面影响。西雅图时报

在2008年之后的8年中，申请OPT的STEM学生和其他专业毕业生增加了400%。但从2017年开始，OPT增长率出现了自2004年以来最缓慢的增长，观察人士认为，OPT许可的减少与特朗普总统的移民政策有关。

美国国家政策基金会在报告中指出，雇主更有可能在美国本土应聘者稀缺的情况下雇佣外国毕业生。“研究结果表明，OPT计划为雇主在雇用STEM工作人员遇到困难时提供了安全保障。”

基金会还指出，OPT计划不仅让雇主有机会在为新雇员支付昂贵的H-1B签证费用之前评估他们的工作适应性，也为外国毕业生提供了多个机会，让他们在美国期间能够进入H-1B抽签。

用于专业人才的H-1B签证已经成为美国移民政策辩论的焦点，大型的技术公司严重依赖该签证获得顶级人才，并将签证规模扩大到年度8万5000个签证名额的上限。批评人士指出，外包公司滥用职权并认为这一签证被包括科技巨头在内的雇主，用来取代美国人而雇佣成本较低的外国公民。他们称，美国国家政策基金会的研究忽视了OPT计划缺乏监督的情况，这种疏忽让美国雇主将非美国公民作为廉价劳动力，从而牺牲了美国人的机会。

【侨报记者雪丹3月7日西雅图报道】