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人口普查的起源

人口普查是近代統計國家人口的重要工具,具體全面抽樣方式調查全國人口、住房以及相關的重要事項。自1790年美國政府展開首次具現代意義的人口普查後,諸如犯罪率、宗教分布、男女比例等社會概念隨之出現,在經濟及政治上至今仍影響現代國家的運作。

從歷史上看,很多國家的政府都曾經以稅收,戰爭準備為目的進行過人口的統計。 古羅馬是全世界第一個定期舉行人口普查的國家,每四年一次。 中國也曾在東晉的時候就進行過類似人口普查的「庚戌土斷」,把居民根據所在地編入戶籍。 法國在西元1328年進行人口普查, 當時法國人口是三百五十萬。

美國是現代第一個舉行定期人口普查的國家。 在全國普查前,弗吉尼亞已經進行過一次人口普查,1787年,美國為了制定各州在國會的代表人口,正式对人口普查做出法律規定,嚴格規定每十年進行一次人口普查,4月1日法定為「人口普查日」。 美國憲法規定美國眾議院對各州眾議員名額的分配以人口普查的數據為依據。

1790年,美國首場普查正式開始,數百個調查員騎著馬走遍鄉村,逐門逐戶的填寫問卷,為美國的政策制定提供了第一份「大資料」。

現時美國人口普查局在普查時會提供多國語言的問卷,除英語外,還有西班牙語、漢語、他加祿語、越南語和韓語等 。 美國在沒有抵制的情況下,順利完成鉅細無遺的全國人口普查後,數十年間得到歐洲多國仿效,其中丹麥、英國、荷蘭、挪威、瑞典先後展開定期的人口普查 。

1890年美國在人口普查過程中使用了讀卡機,普查後僅只一個月就已得出總人口的確數,較之過去費時多年的普查工作有突破性的發展。

今年的4月1日,美國又將進行十年一次的人口普查,收集的資料將極大影響人們的生活。 舉個例子來講,如果一個地區的人口其實已經有很大的增長,但在人口普查中並沒有體現這個資料,那政府對這個地區的投資就會低於這個地區的實際需要,比如學校,醫院,養老院,道路,警察局,消防局等等,這樣就會造成這些機構的服務水準下降,滿足不了當地民眾的需要,學校沒有足夠的老師,醫院沒有足夠的醫師,養老院沒有足夠的床位,路上塞滿了車…… ,這樣就影響了這個地區居民的生活品質。 基本上,聯邦政府的每一個基金專案都與人口普查的資料相關,包括給貧困人口發放的食品券等等,而且由於人口普查是每十年一次,這樣一次資料的收集就會影響今後十年的資金投入。

同時,人口普查的資料也與大家的政治權利密不可分。 首先,各級議員的席位和選區的劃分都是依照人口普查的資料進行的,沒有正確的人口資料,可能就不會選出真正代表這一地區人民意願的議員。 另一方面,人口普查會統計各族裔在人口中的比例,人數越多的族裔越有可能獲得更多的關注,他們的聲音也越有可能得到重視。 喬治亞州華裔的人口資料還停留在2010年的統計數字。 2010年的資料表明喬治亞州的亞裔人口在2000年到2010年的十年間幾乎翻了一倍。 那麼,2010年到2020年這十年裡亞裔人口增長了多少? 華裔人口增長了多少? 華裔人口有多少? 分佈在哪裡? 這次人口普查將是未來十年裡唯一一次明確這些資料的機會。

人口普查關乎國計民生,希望大家共同參與到這個專案中,能夠共同把這件事做好。

 

 

 

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