重磅｜“国际突发公共卫生事件”背后的谣言及经济问题
没有一个凛冬，是无法逾越的
一夜等待中，我们仍迎来了一则焦心消息。
北美时间1月30日，本文截稿的数小时前，世界卫生组织（WHO）正式宣布，将“2019新型冠状病毒急性呼吸系统疾病”（2019-nCoV）列为【国际关注的突发公共卫生事件】（PHEIC）——世界卫生组织传染病应急机制中的最高等级。
图源：WHO
世卫组织强调，此次将新型冠状病毒疫情列为【国际关注的突发公共卫生事件】不是对中国没信心，相反，世界卫生组织相信中国疫情一定能得到遏制。
而需指出的是，【国际关注的突发公共卫生事件】并不同于“疫区国”，这个概念我们会在后文做出解释，现在先来关注WHO究竟是如何阐述的。
中国新型肺炎疫情被列为国际关注的突发公共卫生事件
今日，世界卫生组织总干事谭德塞在发布会上宣布，主要基于中国感染者数量增加、多个国家都出现疫情这两个事实，宣布将新型冠状病毒疫情列为【国际关注的突发公共卫生事件】。
不过谭德塞强调，不用采取非必要的限制国际人员流动措施。目前没有任何理由去影响国际贸易和旅客进出，希望所有国家能秉承这个原则。
谭德塞表示，虽然会有一些经济损失，但中国采取了超常规的有力措施。由于病毒的传播仍然还有很多未知数，世卫组织担忧中国之外的疫情会有恶化，这无关感染数量，关系人的健康和生命。
最后，谭德塞供宣布了7条临时建议：
第一、没有必要采取限制国际人员流动和国际贸易的措施，世卫组织不建议限制贸易和人员流动;
第二、必须支持那些卫生系统较弱的国家;
第三、必须加速疫苗、治疗方案和诊断方案的研发;
第四、必须打击谣言和错误信息的传播;
第五、必须审查准备计划、找出差距、评估所需资源以识别、隔离、治疗患者，防止疫情传播;
第六、必须与世卫组织和全世界共享数据、知识和经验;
第七、打败此次疫情的唯一办法就是，所有国家以团结协作精神共同合作，我们都身处其中，我们也只能共同阻止它。
何谓国际突发公共卫生事件？
自2009年以来，WHO共宣布了六起“国际关注的突发公共卫生事件”，它们分别为：
1、2009年甲型H1N1流感
2、2014年脊髓灰质炎疫情
3、2014年西非的埃博拉疫情
4、2015-16年“寨卡”疫情
5、2018年开始的刚果（金）埃博拉疫情
6、2019年中国新型冠状病毒疫情
据《国际卫生条例》，“国际关注的突发公共卫生事件”指“通过疾病的国际传播构成对其它国家的公共卫生风险，可能需采取协调一致的国际应对措施的不同寻常事件。”
该定义暗示出现了如下一种局面：严重、突然、不寻常、意外；对公共卫生的影响很可能超出受影响国国界；并且可能需要立即采取国际行动。
如果认定突发公共卫生事件“正在发生”，WHO可以向缔约国发出建议，其中包括：
对嫌疑者进行公共卫生观察；
不准嫌疑者或受染者入境；
拒绝未感染的人员进入受染地区；
对来自感染地区的人员进行出境检查，和（或）限制出境；
审查载货清单和航行路线；
处理行李、货物、集装箱、交通工具、物品、邮包，以消除感染或污染；
在监控的情况下查封和销毁受感染、污染或者嫌疑的行李、货物、集装箱、交通工具、物品或邮包，以及不准这些物品离境和入境等。
【国际突发公共卫生事件】
背后的谣言及经济问题
了解完【国际关注的突发公共卫生事件】的定义后，以下几个信息我们需进一步关注。首先是中国经济将遭受哪些打击，其次是网络上目前疯传的消息哪些涉谣言。
1、观察：经济的确受重挫
全球股市和贸易往来必将受重挫，而作为经济大国的中国，具体损失自然难以估量。但世卫组织发布声明时强调，不要向疫情爆发国实施旅行及贸易限制，即绝不可实施变相的“经济制裁或封锁”。
目前来看，疫情主要爆发地所受的经济冲击要大于全球市场。疫情将从盈利和风险偏好共同打压股市，股市的波动性将加大。2003年非典疫情前期对形势估计不够充分，股市整体先涨后跌，交通运输、房地产、有色金属板块跌幅居前，医药板块相对受益。
对于资本市场，疫情将推升避险情绪，叠加对经济的悲观预期，债市在短期内受益。只是，单纯疫情本身并非改变市场趋势的因素；高峰期过后，市场普遍都有明显修复。
未来，中国旅游业也将陷入萧条状态。由于中国出境人士大大减少，必将重创日本、韩国、泰国、欧美等地区。
高度全球化的今天，陷入疫情挫折中的中国，势必会给他国经济带来影响。所谓一荣俱荣，一损俱损，一味冷眼旁观并无意义。因此，世卫组织建议世界各国应尽可能向中国伸出援手，而非制造恐慌敬而远之。
2、辟谣：绝无“疫区国”一说
不过需强调的是，世卫组织宣布的【国际关注的突发公共卫生事件】绝不同于“疫区国”。网传的“疫区国实际并不存在，WHO从来没有将整个国家划为“疫区”。
3、辟谣：时间限制也没有3年
PHEIC的决策并不会影响中国三年，只会持续三个月，之后就要对所在地重新评估，也就是说。如果三个月后我们控制住了疫情，那PHEIC状态就结束了。
4、辟谣：中国经济崩盘，倒退20年？
此前，网上盛传“中国一旦被世卫组织确定为疫区国，经济将陷入大崩盘，倒退20年”。上述言论实为无稽之谈。影响肯定有，但是并没有那么大。
图源：微博
2009年，H1N1流感病毒疫情，WHO曾宣布对美国PHEIC，美国并没有经济崩溃。
2016南美的寨卡病毒巴西被列为PHEIC，巴西还举办了奥运会。
但是，PHEIC确实会对中国二级市场产生一定的影响，主要影响有：
一、出口贸易。货物、商品有可能会被认为是疫区商品，将会受到更加严格的疫情检查，甚至可能会直接停止进口。
二、旅游业。人员有可能会根据疫情强制隔离，甚至中转经停的其他国家飞机也要隔离。
图源：Getty Image
除此之外，许多知情者反应，中国最初应对疫情时确实存在一定程度的缺位，不论是医疗机构还是官方制度。
《环球时报》报道称，疫情在12月份就开始传播，而中国疾控中心的部分专家早在1月初便掌握相关信息，却传因论文等纠葛，迟迟未宣布“人传人”这项重要结果。
直至1月20日，钟南山院士赶到武汉与白岩松连线新闻1 1的直播采访时，才正式对外宣布“病毒是人传人”，白白耽搁了三周宝贵的“应对”时间，致使疫情彻底大爆发。
此事暂无进一步回应，希望有关部门能问责到底。
图源：《环球时报》
目前不论孰是孰非，中国抗击疫情将有一段愈加艰难的路要走下去。
加之世卫组织已于今日宣布了这一重要决定，中国更需众志成城，打赢这场“病毒战”，让中国经济重新振作起来！
关键时刻，传播谣言，散布恐慌，都显得毫无意义。中国好起来，我们每个人才能真正笑起来。为中国祈福，希望疫情尽快被控制住，让大家的生活回到正常轨道上。
加油，我们对中国有信心，对武汉有信心！
我们相信，没有一个凛冬，是无法逾越的。
