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佐州選舉混亂!7月後投票合法途徑被取消但沒有替代方案

喬治亞州選舉系統正面臨重大不確定性。2024年通過的一項州法律將於2026年7月1日起禁止在選票上使用QR代碼進行計票,但州議會本月早些時候結束會期時,並未就替代方案或所需資金提供解決方案。

這使得地方選舉官員在準備5月19日初選的同時,對11月中期選舉的規劃感到困惑。

QR代碼被取消

Richmond County選舉主任Travis Doss在選舉領域工作超過30年,曾參與2000年代初Diebold投票機的推廣以及當前Dominion投票系統的安裝。他表示,此前每次系統變更都有清晰路線圖,而這一次不同。「我從未經歷過這種程度的不確定性和時間壓力,」Doss說。

當前喬治亞州的觸摸屏投票系統依賴選民在機器上做出選擇後列印的選票,這些選票包含QR代碼,機器通過讀取QR代碼來計票。批評者認為,選民無法直接閱讀QR代碼來驗證自己的投票是否被準確記錄。2024年通過的法律要求官方計票必須基於選票上的文本部分或機器標記,而非任何機器編碼。

然而,州議會並未批准更改現有系統的資金,也未批准購買新設備。這意味著7月1日之後,目前的系統將無法合法用於計票。喬治亞州務卿辦公室選舉主任Blake Evans已敦促地方官員優先確保5月19日初選順利進行。「我們不能讓7月1日之後的不確定性分散注意力,必須為喬治亞選民舉辦最好的5月19日選舉,」Evans在給官員的信中寫道。

地方選舉官員表示,初選之後,他們在為11月選舉做準備方面幾乎無能為力。Paulding County選舉主任Diedre Holden說:「我現在能做的就是確保人員到位,並準備好接受培訓。」許多官員指出,他們無法提前大規模採購設備、重新設計流程或對數千名投票站工作人員進行新培訓,因為缺乏州層面的明確指導和資金支持。

可能的解決方案仍在討論中

州長Brian Kemp有權召集特別會議來處理這一問題,目前已有壓力要求他採取行動。喬治亞美國公民自由聯盟(ACLU)和其他團體已致信Kemp,敦促他召回議員,將7月1日的截止日期推遲。如果沒有立法行動,法院可能需要介入決定如何推進。

此前,州參議院曾推動一項提案,要求轉向手寫標記紙質選票(hand-marked paper ballots),由機器計票。該提案旨在讓選民能直接在紙上標記選擇,從而提高可驗證性。但眾議院的一項兩黨支持提案則建議今年繼續使用現有系統,並逐步過渡到新系統,至2028年完成。兩項提案均未在會期結束前通過。

非營利組織Coalition for Good Governance已向共和黨控制的州選舉委員會(State Election Board)提交請願書,要求159個縣使用備用系統——即手寫標記紙質選票,由機器計票。該委員會本周可能審議這一請願。備用系統通常在停電或其他使觸摸屏系統無法使用的情況下啟用。

Doss指出,Richmond County有超過14.7萬註冊選民,如果全面轉向手寫紙質選票,需要準備60多種不同版本的選票,以適應不同投票區和競選配置。在亞特蘭大都市區的大型縣,這一數字可能達到數百種。Paulding County的Holden也表達了類似擔憂,她提到一些投票站工作人員表示,如果要求進行人工計票,他們可能會辭職。人工計票耗時且容易出錯,尤其在大縣,2020年富爾頓縣對總統競選進行全面人工審計時,曾需要數百名工作人員耗時數天。

選舉安全倡導者對當前觸摸屏系統提出關切,認為其存在已知漏洞,可能被篡改或黑客攻擊,從而影響結果。選舉官員則辯護稱,這些漏洞在實際選舉中難以被利用。

州務卿辦公室提出的臨時方案

州務卿Brad Raffensperger的辦公室提出一項變通方案:在選舉夜仍使用QR代碼計票,但隨後採用光學字元識別(OCR)技術讀取選票上列印的文本部分進行計票,以符合禁止QR代碼用於官方計票的法律。該方案每場選舉預計耗資約30萬美元。2026年預算中已包含180萬美元用於這項技術。

不過,這一方案的合法性仍存疑問。Raffensperger在接受採訪時表示:「你得問律師,我是工程師。」州參議員Max Burns(R-Sylvania)質疑,在未獲得美國選舉援助委員會(U.S. Election Assistance Commission)認證的情況下,使用該技術是否合法。
Raffensperger作為州最高選舉官員,同時也是現任投票機系統的堅定捍衛者,他將7月1日的截止日期問題歸因於州議會。「他們從未提供資金,這是極不負責任的,」他說。

目前,全州選舉官員正專註於已知事項。Doss表示:「我們必須處理已知的部分,我們知道的是,在初選和初選決勝中必須使用現有設備。」Holden則指出:「全州有159個縣,我們不知道接下來會發生什麼。」

喬治亞州的投票系統自2020年總統選舉以來一直備受關注,當時特朗普以微弱劣勢輸掉該州。此後,該系統成為各種陰謀論的焦點,但沒有任何證據表明系統曾翻轉選票。選舉官員強調,當前系統的設計旨在確保準確性和可審計性,包括紙質備份記錄。

隨著7月1日臨近,地方官員繼續為5月19日初選做準備,同時密切關注州長是否會召集特別會議、州選舉委員會的決定,或可能的法院干預。無論最終採用何種方案,官員們一致認為,需要清晰的指導、充足的資金和足夠的時間來培訓工作人員和通知選民,以確保選舉順利進行。

喬治亞州有159個縣,每個縣的選舉辦公室規模和資源各不相同。大型都市縣與農村縣在應對系統變更時的挑戰存在顯著差異。官員們強調,任何重大改變都需要提前規劃,以避免對選民造成不便或對選舉結果的信心產生影響。

截至目前,州層面尚未就7月1日之後的具體操作路徑達成共識。選舉官員將繼續監測最新發展,並根據可用信息調整準備工作。選民若有疑問,可關注州務卿辦公室或當地縣選舉辦公室發布的官方更新。

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