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誰之過?亞特蘭大市政府將喪失機場管理權?這裡面水很深!

近日,喬治亞州參議院投票決定批准一項法案,將哈茲菲爾德—傑克遜國際機場(Hartsfield-Jackson Atlanta International Airport)的管理權從亞特蘭大市政府手中移交給喬治亞州政府。

這個法案的支持方共和黨和法案的強烈反對者民主党進行了一個多小時的激烈辯論,最後以34:22的投票結果通過該法案。這個全世界最繁忙機場的歸屬問題在亞特蘭大市引起了軒然大波。

機場頻傳腐敗醜聞,州政府接管合理

支持該法案的喬治亞州參議員瓊斯(Burt Jones)表示,亞特蘭大市政府在掌握機場管理權的數十年間,有很嚴重的腐敗行為,且管理極其不善,嚴重影響國家和政府的經濟命脈,這是整個喬治亞州的醜聞,不能再任其發展下去。

如果組建一個有商業經驗的州政府委員會來管理機場,將會使機場建造和採購的商業行為與亞特蘭大市的政治圈「保持一定距離」,防止再次出現之前那樣與供應商合作時的腐敗行為。

圖:亞特蘭大哈茲菲爾德—傑克遜國際機場

亞特蘭大市政府在機場建設和採購中的腐敗歷史由來已久。早在(民主黨派)梅納德.傑克遜(Maynard Jackson)擔任市長的時候,在他的最後一個任期,這個一半以他的名字(Jackson)命名的機場就被爆腐敗猖獗,導致一些承包商和兩個市議員被判刑,另外三名市議員被指控受賄罪,但未被起訴。

圖:梅納德.傑克遜亞特蘭大市市長

接著,接替傑克遜擔任市長的(民主黨派)比爾.坎貝爾(Bill Campbell)在卸任市長後,被起訴並被判入獄。據說他任政府官員的時候,曾為一個承包商提供了用泥土填一個新跑道的合同,然後該承包商為其競選市長支付了13萬美元的非法政治獻金,典型的權錢交易。

圖:曾經風光的比爾.坎貝爾卸任市長之後卻鋃鐺入獄

2016年中旬,亞特蘭大國際機場總經理米格爾.薩斯維爾 (Miguel Southwell) 被時任亞特蘭大市市長(民主黨派)的卡西姆.里德(Kasim Reed)突然解僱。但薩斯維爾通過他的律師透露,亞特蘭大國際機場的商家招標、機場建造合同原本應該「頒發給那些在採購招標過程中排名最高的投標公司」,而不是另外的其他公司。意指亞特蘭大市政府存在腐敗行為,自己被下課實為他知道得太多,成了替罪羊。但卡西姆對這一指控表示了強烈抗議。

圖:左為前任亞特蘭大市市長里德,右為前任機場總經理薩斯維爾

基於這些,支持喬治亞州政府接管法案的共和黨議員認為這是最合理和有利的方案,確保亞特蘭大機場走向正軌。

亞特蘭大市政府強烈反對 自己有能力管理機場

對於這個接管法案,以亞特蘭大市市長Keisha Lance Bottoms為代表的市政府表示了強烈反對。市政府官員表示,在他們的管理下,亞特蘭大國際機場已成為了世界上最繁忙的機場之一,也是效率最高的機場之一。目前,州政府的任何接管企圖都將危及機場的財務狀況,並引發訴訟浪潮。沒有證據表明由州政府接管機場會有更大的優勢。他們甚至指出,州政府的強行收購監管是對亞特蘭大市民的「盜竊」行為。

圖:亞特蘭大市現任市長(民主黨派) Keisha Lance Bottoms

亞特蘭大參議員奧羅克(Nan Orrock)列舉出了亞特蘭大市現任市長在過去一年中向市政府提出的一系列採購改革。包括推出鼓勵透明度和競爭性招標的新電子採購系統,以及僱用有優良記錄的前軍方採購官員負責亞特蘭大機場的採購工作。亞特蘭大市政府有自信,也有能力管理機場,並在努力進行改進,不希望喬治亞州的州政府插手。

奧羅克稱這項法案「激進而魯莽」,他警告說,州政府的這個接管法案如果真的付諸行動,將嚴重破壞亞特蘭大機場的經濟狀況和運營結構,甚至影響喬治亞州的經濟。

目前,亞特蘭大機場直接僱傭有63,000名工作人員,機場業務為亞特蘭大地區創造了448,000個工作崗位,影響之大不可估量,天不是說變就能變的。

州長尚未對該法案表態 一切還有得商量

目前,喬治亞州州長坎普(Brian Kemp)尚未對該法案表示自己的正式立場,仍處於監督和觀望狀態。

參議院運輸委員會也對接管機場這個原始法案作出了重大修正。即該收購將在2020年7月之前生效。如果在此期間, 市政府和州政府官員能夠互相妥協並達成一致,完成一個機場的「聯合治理計劃」,那麼州政府接管機場的這個法案將失效。

事實上,如果州政府想要接管機場,即使有了法案,還是障礙重重。聯邦航空管理局不允許其他機構在未經當前運營商同意的情況下接管機場,除非這是最終的司法判決。該政策是在2013年北卡羅萊納州試圖接管夏洛特機場之後制定的。經過多年的訴訟,美國聯邦航空局制定了限制機場惡意收購的政策。如今,夏洛特市仍然擁有並運營夏洛特道格拉斯國際機場。亞特蘭大國際機場與達美航空公司的運營合同也會阻礙機場控制權的變更。

可見,亞特蘭大機場的管理權問題還是有緩和及改變的空間的。真的希望雙方能協商並擬定一個合理的治理計劃,讓這個全世界最繁忙的機場正常運營,不受到任何干擾。

亞特蘭大生活網之前關於亞特蘭大市政府腐敗案黑幕的系列推文:黑幕 | 「渾水摸魚」摸出個亞城前市長 亞城市政廳腐敗案官官相護

您對這個法案有什麼想法呢?機場該歸誰管理?您有聽說過亞特蘭大市政府曾經的腐敗案嗎?歡迎留言,大家聊聊!

本文由【亞特蘭大生活網】獨家約稿、原創。原創作品未經授權,嚴禁轉載,否則追究法律責任。免責聲明:觀點僅代表作者本人立場。部分圖片取自網路,版權屬於原作者。

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