全美機器人電話泛濫 有傳聞，「主謀」是……
據《華爾街日報》報道 機器人電話（RoboCall）在美國儼然成為了一個嚴重失控的問題。通訊行業官員表示，美國數十億機器人電話主要是由小型電信運營商通過互聯網撥打電話，並從中獲利。
不過，政府部門在可以採取什麼樣的措施阻止這些問題的意見並不一致。
《華爾街日報》稱，這些小型電信運營商通常按每次通話收取數美分的費用，不過這也可以使他們營收大量增加。他們在「機器人電話」泛濫過程中施加的作用已經變得明顯，而同時，由於較大型電信公司能夠更好地追蹤機器人電話的來源，政府監管機構也希望大型電信公司負起制止「機器人電話」泛濫的責任。
「肯定有非法機器人電話來源不斷出現」，美國電信寬頻貿易組織(USTelecom)的高級副總裁哈利（Patrick Halley）表示，「從容數十億機器人電話出現的電訊運營商應該承擔責任」。
行業貿易組織USTelecom是一家由多個大型電信公司運營，追蹤非法機器人電話的貿易協會。
2019年6月份，聯邦通信委員會（FCC）投票決定允許電話運營商預設可疑電話黑名單，以過濾掉不斷騷擾用戶的機器人電話和詐騙電話。
該提案還將允許電話公司為其客戶提供阻止任何未經預先批准的號碼，這項服務可以幫助保護老年消費者免受詐騙和推銷電話的圈套。
然而，《華爾街日報》指出，聯邦監管機構對其將電訊公司用法律法規規範「機器人電話」方面的能力存在相互矛盾的解釋。並且，電訊運營商也沒有被明確地要求區分合法和非法的機器人電話。這從另一方面凸顯該方面法律法規出現了漏洞。
報道稱，機器人電話有許多合法用途，例如當銀行想要提醒客戶注意數據泄露時。然而，當非法機器人電話出現時，機器人電話會被詐騙者用於以虛假借口向消費者索取金錢或個人信息。此外，機器人電話也會無視消費者保護規則，例如深夜給用戶打電話。
根據為電信行業提供網路和數據服務的TNS Inc.公布的數據，約13%的「高危險性」機器人電話來自包括AT＆T Inc.，Verizon Communications Inc.和T-Mobile US Inc.等大型電訊運營商。
電訊行業官員稱，相反的，在USTelecom追蹤之後發現，大部分非法機器人電話流量是來自在美國一些鮮為人知的公司。
《華爾街日報》稱，全美幾家小型電訊公司的代表表示，他們很難區分合法和非法機器人電話。
報道稱，合法和非法這兩種類型的呼叫都依賴於類似的技術。合法的自動呼叫服務，例如學校關閉通知和藥物處方通知，通常與非法機器人電話使用相同的互聯網的撥號平台。
實際上，機器人電話詐騙者正在利用電話系統中的相關原則,確保機器人電話被設置為無論如何都可以通過電話系統進行呼叫。而在連接呼叫之前，運營商不會查看其呼叫的內容，並且會通過多個公司進行呼叫。
2018年11月，聯邦通信委員會（Federal Communications Commission）向八家小型電信運營商和互聯網通訊公司發出通知，敦促他們合作打擊非法機器人電話。《華爾街日報》報道，大多數公司代表對其表示，他們關閉了可疑的欺詐電話來源，或者與濫用其服務的客戶斷絕關係。
另外，FTC和FCC近年來都加強了對非法機器人電話的監管行動，但是每個機構似乎都採用了一種相對狹隘的權威觀點來規範那些幫助發起和傳輸機器人電話的公司，特別是對電訊公司通過互聯網發起通話協議方面，或網路電話(Voice over Internet Protocol，VoIP)運營商。
《華爾街日報》援引FCC發言人的話稱，該機構會對VoIP營運商的管轄權有限。例如，那些發出呼叫但未接收的單向通話行為不受某些要求的限制。許多互聯網通訊公司都是這樣設立的。
而FTC有廣泛的權力去追究那些欺騙性的商業行為，但該機構認為包括VoIP運營商在內的一些機器人電話中介機構不屬於其管轄範圍。
FTC在最近發表的一份國會備忘錄中，引用了2018年5月與欺騙電話有關的執法行動，單在該行動中FTC拒絕起訴一家互聯網通訊公司，儘管FTC「知曉該公司涉及非法機器人電話行為」。
此外，FTC的備忘錄還指有寫公司可能是FCC管轄範圍內的「共同電訊運營商」。
FCC發言人拒絕討論具體的執法案件，但對FTC的法律解釋提出異議，稱聯邦貿易委員會擁有廣泛的權力，可以追捕非法機器人電話來源，並且也是在推進打擊非法機器人電話領域的「中間人」。
FCC主席帕伊（Ajit Pai）表示，該機構「將繼續努力確保每種工具都能用於結束機器人電話的泛濫」。
帕伊也正向美國多個大型電訊運營商施壓，要求今年實施一項協議，以驗證呼叫者是否有權使用給定的號碼，而不是濫用其他人的號碼。監管機構和行業官員希望驗證系統能夠更容易地發現非法機器人電話通訊活動。
而帕伊的長期批評者，FCC委員、民主黨人羅森沃塞爾(Jessica Rosenworcel)表示，希望該機構能夠考慮使用其權力撤銷「那些故意從容非法網路機器人電話公司」的通訊服務授權。
《華爾街日報》稱，通訊行業業內一些人正在考慮建立並公開「不信任」公司名單的可能性，旨在警告其他電信運營商考慮是否接受這些公司的通訊請求。
