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美唯一在建核電廠工期再延 弗格爾造價超支

近年來發展可再生能源,例如太陽能或風力發電似乎是全球的趨勢,而天然氣產量近年來也大幅提高,因此傳統火力發電廠也相當經濟。因此,核能發電似乎在人們的心中漸漸的淡去。

不過,現在喬治亞州的弗格爾核能發電廠(Plant Vogtle)正在興建全美過去二、三十年來唯一的新的核能發電設施。這項擴建計劃本來2016年就能啟用,但迄今完工日期一再拖延,興建費用也大大超出原來計劃。

位於喬治亞州溫斯伯洛(Waynesboro)的弗格爾核能發電廠已有兩座發電站,分別於1987年和1989年完工,共有2千4百兆瓦的發電量。為了擴充發電量,南方公司(Southern Company)旗下的喬治亞電力公司(Georgia Power)於2009年開始動工興建第三站與第四站,預定分別在2016年及2017年啟用,費用約140億美元,核能設備由屬於日本東芝的西屋(Westinghouse)發電機部門提供。2013年,喬治亞電力公司表示啟用日期將推至2018年及2019年,而總費用將超過155億美元。

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2015年,喬治亞電力與施工的工程公司對簿公堂,互相指責當時已達30億美元的超支及3年的延誤為對方的過錯,最後喬治亞電力支付7.6億美元和解。然而工程依然困難重重,喬治亞電力於2016年向州政府保證會控制費用,並且在2020年前完工。可是一波未平,一波又起,2017年初東芝公司說他們在美國的核能事業賠了60億美元,隨之西屋也宣布破產重組。同年8月,南方公司表示西屋的破產造成更長的拖延,而且總費用將會膨脹至250億美元。

今年8月,喬治亞電力宣布要再增加23億美元的費用,並且啟用日期推至2022年。這項計劃是該停止,或是無論多昂貴還是繼續推進?認為該終止的人士表示前途遙遙無期,不如懸崖勒馬,不再往裡扔錢。而認為該完成的方面則說已經進行到這地步,如果不將其完工啟用則所有的投資完全得不到任何回報,才是真正的浪費。

原來在周一(9月24日)弗格爾工程的四個投資夥伴投票表決,看看是否繼續推進。夥伴之一是擁有這項工程30%的奧格索電力公司(Oglethorpe Power),他們代表遍及喬治亞州的38家電力會員制合作公司(electric membership corporation, 簡稱EMC)。奧格索電力表示若要他們同意繼續進行,引領這項工程的喬治亞電力公司(擁有工程的45.7%)必須提出一個總花費的上限,到時所有超過這個上限的部分必須由喬治亞電力公司的母公司、也就是南方公司承擔。喬治亞電力公司曾說過,這次再超過的金額不會全部分派給他們的電力用戶,而大部分會由股東承擔。奧格索則表示他們沒有任何股東,運作公司基本上是由所有的用戶擁有,所以無法這樣無限制的吸收工程成本。另外一個投資夥伴、喬治亞州市政府電力局(Municipal Electric Authority of Georgia, 簡稱MEAG)表示,他們正與喬治亞電力公司探討貸款的可行性。第四個投資夥伴是道爾頓電力公司(Dalton Power)。對奧格索電力的要求,喬治亞電力不答應並大力抨擊,說四個夥伴中三個已同意繼續進行,而奧格索電力不想挑起他們的一分重擔是不負責任的。最後表決期限延至周三(9月26日)下午,四個夥伴終於都答應往前推進,但是附帶的條件還待商榷。

大約10年前,全美有不少電力公司積極考慮興建核能發電廠,認為核能發電既不造成空氣污染而且又能分攤風險而不全依賴傳統火力發電。後來這些電力公司紛紛撤出,因為天然氣的價格大幅下降,而且又發生了日本的福島泄核事件。大約同時進行的一項在南卡州的核電廠工程也在2017年終止,以致弗格爾擴建工程在美國現在獨樹一幟。

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