全球城市觀察︱房東想裝人臉識別系統，租戶有權說不嗎

最近，多個城市開始討論人臉識別技術在公共領域的應用和限度。舊金山已經出台了首個禁令，包括政府、警察局等公共部門不得採購或使用人臉識別技術，奧克蘭也在擬定類似的禁令。

以上這些禁令大多針對公共空間，但對於那些私人或半公共的區域，比如小區花園、公寓的門廳，監控技術該如何使用，數據如何存儲，如何防止泄露？這一切仍處於模糊地帶。

5月的紐約布魯克林區，一幢出租公寓內的134位租戶發起了一項抗議，試圖阻止大樓的持有者安裝人臉識別系統。

該公寓名為「亞特蘭大廣場」（Atlantic Plaza Towers），由兩棟磚結構的塔樓組成。業主方是一間私人房產公司，名為尼爾森置業（Nelson Management Group）。後者想要在樓內安裝一套全新的系統，租戶需要通過人臉識別才能進入樓內，而非傳統的鑰匙或電子門卡。

「我們不想被當作動物一樣標記」，Icemae Downes已經在這幢公寓里生活了51年。他在接受 媒體採訪時表示：「我們有自由出入的權利，而不是被人實時監視。」

雖然公寓的所有權屬於私人業主，但如Downes一樣的老居民認為，在這樣的半公共空間內，他們有權說不。

某種程度上，這些租戶的權利受到紐約州相關法律的保護。那些建於1974年前的房屋需要保證租約的相對穩定（rent stabilization laws），老建築的持有者想要做出任何重大改變，都需要經過住房及社區更新部門（Department of Homes and Community Renewal，HCR）的批准。

目前，亞特蘭大廣場的134位租戶聯合起來，委託律師向住房及社區更新部門提出了異議。他們認為，人臉識別技術不包含在原本的租房合約中，要想使用新技術，業主需要與租戶們重新擬定新的合同。

值得注意的是，亞特蘭大廣場並不是紐約第一個安裝人臉識別系統的公寓，一些居住區已經用上了這套技術。但這裡是首個租戶們試圖訴諸法律維權的案例。

Mona Patel是布魯克林法律援助中心的律師，也是本案的委託律師，她在 接受《衛報》採訪時表示，目前該領域法律尚不明晰。

Alvaro Bedoya是喬治敦大學隱私和科技中心的創始總監，他告訴 《衛報》，人臉識別挑戰了人們對於隱私的理解。「2019年，絕大多數人都了解，一旦他們上網，就會以這樣或那樣的方式被追蹤。……但在真實生活中，人臉識別讓人們發現，自己可以如同線上一樣被追蹤，這是一種對基本生活的入侵。」

尼爾森置業的發言人Chris Santarelli表示，使用新技術是為了創造更安全的居住環境，提升物業品質。但對此，租戶們並不買單。人們指出，在人臉識別技術之前，樓宇內已經安裝了各種監控探頭，大樓出入口、樓層內、電梯內和門廳。有了傳統的監控探頭，再追加人臉識別技術看起來「多此一舉」。

「實際上，攝像頭已經在監控我們的生活了。」一些居民表示，他們經常能從門縫裡收到「警告單」，上面印有他們「違規」時攝像頭拍下的影像，下方追加書面警告或是罰單。違規的行為包括遛狗進入禁區，或是攜帶可疑包裹進入樓宇。

更多人擔心的是數據的去向。一位租戶告訴 《衛報》，「我害怕的是，這些信息會被泄露或是出售給第三方。警察、廣告公司……任何人。這些都是非常私人的信息，我不認為我的房東有權獲得或傳播。」

對此，尼爾森置業表示，業主方能夠確保收集到的信息完全加密，且不會泄露給第三方。但租戶們認為，這樣的「口頭承諾」毫無法律效力。

一些人還將監控技術的收緊與士紳化聯繫起來，他們認為，種種舉動只是為了逼走老租戶，換來新人。「他們不想要西班牙裔人，不想要黑人，他們只想要白人。」

目前，亞特蘭大廣場租戶們的抗議仍然在仲裁過程中。